Die erzwungene Rückführung syrischer Flüchtlinge in Europa ist vorerst ausgeschlossen, erklärte der neue EU-Kommissar für Inneres und Migration, Magnus Brunner. Gleichzeitig hob er die Bedeutung freiwilliger Rückkehrprogramme hervor, die durch finanzielle Anreize unterstützt werden sollen.
„Vorerst sind Zwangsrückführungen nicht möglich“, stellte Brunner klar. „Es ist wichtig, den Anweisungen [des UNHCR] zu folgen und eng mit ihnen zusammenzuarbeiten“, erklärte er auf einer Pressekonferenz und kommentierte damit den Status syrischer Flüchtlinge nach dem Sturz des Regimes von Baschar al-Assad. Die Pressekonferenz am Donnerstag (12. Dezember) fand im Anschluss an seine erste Sitzung des Rates für Justiz und Inneres statt.
Brunner legte den Fokus auf freiwillige Rückkehrprogramme. Gleichzeitig signalisierte er Unterstützung für mögliche finanzielle Anreize, um Syrer zur freiwilligen Rückkehr zu ermutigen.
„Ja, wir müssen [die freiwillige Rückkehr] unterstützen […]. Wenn es um finanzielle Unterstützung geht, ja“, fügte er hinzu.
„Die Situation ist unbeständig“, betonte Brunner. „Einerseits gibt es Chancen, andererseits aber auch Risiken“. Er wies darauf hin, dass die Ausrichtung und der Ansatz der neuen Akteure bisher nur begrenzt verstanden werden und es daher schwierig sei, klare Schlussfolgerungen zu ziehen.
Von der Rückführungsrichtlinie zur Umsetzung des Migrationspakts
Brunner erläuterte zudem Pläne für die lang erwartete Rückführungsrichtlinie, stellte einen Zeitplan vor und bestätigte, dass dieses Rechtsinstrument im ersten Quartal 2025 eingeführt werden soll. „Die Konsultationen haben heute begonnen“, verkündete er.
Die aktualisierte Liste sicherer Drittstaaten wird jedoch voraussichtlich erst im zweiten Quartal 2025 fertiggestellt sein.
Die Rückführungsrichtlinie wird drei zentrale Schwerpunkte setzen: die Beschleunigung von Rückführungsentscheidungen, die Einführung von Kooperationspflichten für Personen mit Rückführungsanordnung sowie die gegenseitige Anerkennung von Rückführungsentscheidungen zwischen den Mitgliedstaaten.
Auf die Frage nach Rückführungszentren betonte Brunner, wie wichtig es sei, ein „gemeinsames Verständnis‘ des Konzepts zu schaffen.
„Meines Erachtens würde dies nur für Personen gelten, gegen die eine Rückkehrentscheidung erlassen wurde“, sagte er und wiederholte damit seine Haltung aus dem Anhörungsverfahren. Er betonte, dass die Rollen der EU-Agenturen und nationalen Organisationen eindeutig definiert werden müssten, wobei die Einhaltung der Grundrechte und des Grundsatzes der Nichtzurückweisung gewährleistet werden müsse.
Bei der Diskussion über die Umsetzung des Migrationspakts bestätigte der EU-Kommissar, dass viele Mitgliedstaaten bereit sind, einige Aspekte des Pakts vorzeitig umzusetzen.
Wie Euractiv berichtete, räumte Brunner außerdem ein, dass einige EU-Mitgliedstaaten mit der Vorlage ihrer nationalen Umsetzungspläne, die am Donnerstag fällig sind, in Verzug sind. Er erwartet jedoch, dass sie ihre Pläne bald vorlegen werden.
„Vielleicht als Weihnachtsgeschenk“, scherzte Brunner.
Unsicherheit für syrische Flüchtlinge
In dieser Woche haben mehrere EU-Mitgliedstaaten die Bearbeitung von Asylanträgen für Syrer ausgesetzt, mit Verweis auf „Unsicherheiten“ und die Notwendigkeit einer Neubewertung der Lage.
Am Dienstag ging der österreichische Innenminister Gerhard Karner noch einen Schritt weiter und kündigte Pläne für ein „geordnetes Programm für Ausweisungen und Rückführungen nach Syrien“ an.
Am Rande des Rates erläuterte Karner den Plan Österreichs und sprach von „notwendigen“ Abschiebungen.
„Wir sprechen nicht von Massendeportationen, wie einige behaupten“, sagte Karner. „Es geht um Personen, die Verbrechen begangen haben, die nicht bereit sind, sich an europäische oder österreichische Werte anzupassen, und die sich weigern, zu arbeiten und ausschließlich von Sozialleistungen zu leben“.
„Viele europäische Staaten werden diesem Beispiel folgen“, fügte Karner hinzu.
[Bearbeitet von Alice Taylor-Braçe/Jeremias Lin]