Nach den französischen Parlamentswahlen hat keine Kraft eine Mehrheit in der Nationalversammlung. Präsident Emmanuel Macron muss daher um die Ernennung des künftigen französischen EU-Kommissars ringen, da gegnerische Parteien Mitsprache einfordern.
Es wird erwartet, dass die neuen Europaabgeordneten am Donnerstag (18. Juli) die Wiederernennung von Ursula von der Leyen als Präsidentin der Europäischen Kommission bestätigen werden. Danach sollen die 27 EU-Kommissare ernannt werden, einer aus jedem Mitgliedstaat.
Auf der Tagung des Europäischen Rates am 27. Juni hatte Macron seinen Amtskollegen mitgeteilt, dass er Thierry Breton, der seit 2019 EU-Binnenmarktkommissar ist, wieder ernennen wolle.
Doch die Legitimität des Präsidenten, einen künftigen EU-Kommissar auszuwählen, wird seit der Auflösung der Nationalversammlung am Abend der Europawahlen am 9. Juni von seinen politischen Gegnern infrage gestellt.
Bei seinem Besuch in Brüssel am Mittwoch (10. Juli) erklärte Jean-Luc Mélenchon, Parteichef von La France insoumise (LFI, Die Linke), dass das Linksbündnis Nouveau Front Populaire (NFP) am besten geeignet sei, den nächsten französischen EU-Kommissar auszuwählen.
Entgegen aller Umfragen war der Nouveau Front Populaire als Sieger aus der zweiten Runde der französischen Parlamentswahlen hervorgegangen. Es folgten Macrons Koalition Ensemble und der rechtspopulistische Rassemblement National (RN).
„In manchen Ländern würde man annehmen, dass die erste Kraft in einer Nationalversammlung am besten geeignet ist, den Kommissar zu ernennen“, sagte Mélenchon in Brüssel.
„Aber die Präsidialmonarchie […] ähnelt dem alten Regime, wo die einzige Regel das Wohlgefallen des Fürsten war.“
„Emmanuel Macron sieht sich in einem Sieg, den er nicht erreichen kann, also wird er Herrn Breton nicht ernennen können“, hatte die frühere Vorsitzende des Rassemblement National, Marine Le Pen, Cnews am Tag nach dem Europäischen Rat gesagt.
„Es ist das Vorrecht des Premierministers, den EU-Kommissar zu ernennen“, betonte sie.
Zu diesem Zeitpunkt sagten die Umfragen einen überwältigenden Sieg der Rechtspopulisten voraus. Für den Fall einer absoluten Mehrheit in der Nationalversammlung hatte der Rassemblement National geplant, den Parteivorsitzenden, Jordan Bardella, in Matignon, dem Amtssitz des französischen Premierministers zu platzieren.
In der französischen Verfassung ist nicht eindeutig festgelegt, wer den EU-Kommissar ernennen soll. Es ist jedoch üblich, dass diese Ernennung durch den Präsidenten und nicht durch den Premierminister erfolgt.
„Die Außenpolitik ist ein Bereich, der dem Präsidenten vorbehalten ist. Es scheint logisch, dass er die Kontrolle über die Ernennung des Europäischen Kommissars behalten möchte“, erklärte Pascal Lamy, ehemaliger EU-Kommissar und Präsident des Instituts Jacques Delors, gegenüber Euractiv.
Die Wahl Bretons erscheine umso logischer, als das Ressort des derzeitigen Kommissars erweitert werden könnte, auch wenn „die endgültige Wahl von der neuen Regierung abhängen wird“, sagte Lamy abschließend.
[Bearbeitet von Laurent Geslin/Rajnish Singh/Nick Alipour]