Der Vorstoß für eine Gesetzgebung, die das süchtig machende Design von Big-Tech-Plattformen eindämmen soll, wird wahrscheinlich nach den Europawahlen im Juni fortgesetzt. Zwei Europaabgeordnete, die hinter der Initiative stehen, bestätigten dies gegenüber Euractiv.
Ein Dossier zum Verbraucherschutz im digitalen Zeitalter, das dieses Thema beinhaltet, könnte eines der wenigen sein, das in der nächsten Legislaturperiode auf den Weg gebracht wird, nachdem in den letzten fünf Jahren eine Flut von Gesetzen zur Digitalpolitik verabschiedet wurde.
Das Europäische Parlament hat mit einer überwältigenden Mehrheit von 545 Stimmen eine Resolution verabschiedet, in der die Kommission aufgefordert wird, sich mit der Gesetzgebung zu süchtig machendem Design zu befassen. Dies zeige, dass es einen „großen Appetit“ gebe, so die französische EU-Abgeordnete Stéphanie Yon-Courtin (Renew), Schattenberichterstatterin der Entschließung.
Kürzlich habe die Kommission ernsthaft in Erwägung gezogen, ein „Recht, nicht gestört zu werden“, sowie das Recht, Apps und Smartphones ohne süchtig machende Funktionen zu kaufen, in ihren digitalen Fairness-Check aufzunehmen, sagte die grüne Europaabgeordnete Kim van Sparrentak. Die Niederländerin war Berichterstatterin für die Resolution, die auch ein solches „Recht, nicht gestört zu werden“ fordert.
Der Digital Fairness Check ist eine Bewertung der bestehenden Verbraucherschutzgesetze, um zu sehen, ob sie an die Technologie angepasst werden müssen. Er soll im 2. Quartal 2024 abgeschlossen sein. Derzeit seien die Verbraucherrechte hauptsächlich „offline“ und nicht „digital“, so die grüne Europaabgeordnete.
Van Sparrentak wird es voraussichtlich in das nächste Parlament schaffen, aber Yon-Courtins Chancen auf einen Sitz sehen nach den jüngsten Prognosen nicht vielversprechend aus.
In der Resolution heißt es, dass die bestehende Regulierung im Technologiebereich, einschließlich der Gesetzgebung zu künstlicher Intelligenz und digitalen Diensten, nicht ausreichend gegen die Abhängigkeit von digitalen Plattformen vorgehe. Dieses Phänomen sei besonders problematisch für Minderjährige. Das Parlament fordert die Kommission auf, zu ermitteln, welche weiteren politischen Initiativen zur Bekämpfung der Abhängigkeit von digitalen Plattformen erforderlich sind.
Die Entschließung erwähnt insbesondere Funktionen wie endloses Scrollen und automatisches Abspielen und betont die Notwendigkeit, „den Verbrauchern die Möglichkeit zu geben, alle aufmerksamkeitserregenden Funktionen von vornherein auszuschalten“ und ihnen die Wahl zu lassen, wann sie diese aktivieren.
„Empirische Studien, die durch die Datenzugriffsbestimmungen des [Gesetzes über digitale Dienste] DSA erleichtert werden, werden wahrscheinlich weitere Erkenntnisse über süchtig machendes Design liefern, auf deren Grundlage neue Gesetze in Betracht gezogen werden könnten“, sagte Mathias Vermeulen, Leiter der Abteilung für öffentliche Ordnung bei der AWO Agency.
Die Resolution sei auf wenig Widerstand seitens der Industrie gestoßen, sagte Yon-Courtin. „Ich glaube, dass die Menschen hinter den Unternehmen Eltern sind, und sie fühlen die Gefahr, wenn es um diese Produkte für Kinder geht“, sagte sie.
Die Europaabgeordnete der Grünen sagte jedoch, dass Big Tech anfangs solche Regeln als „Unsinn“ bezeichnet habe, da sie bereits alles täten, was sie könnten. Später hätten sie begonnen, sich zu wehren.
„Ich kann mir nicht vorstellen, dass sie jetzt nicht bei der Europäischen Kommission sind, um sicherzustellen, dass sie nur einen Verhaltenskodex unterschreiben müssen“, sagte sie.
Ein rechtes Parlament, das laut Prognosen immer wahrscheinlicher wird, könnte „die Situation verändern“, in der es derzeit einen breiten Konsens über die Notwendigkeit gebe, Sucht zu regulieren, so Yon-Courtin.
Laut Vermeulen von der AWO befindet sich das Suchtdesign genau an der Schnittstelle zwischen dem Gesetz über digitale Dienste, der Datenschutzgrundverordnung und dem Verbraucherrecht. Er bezweifelte auch, dass es sinnvoll sei, neue Rechtsvorschriften über suchterzeugendes Design einzuführen, da die EU die neuen Instrumente, die zur Bekämpfung dieses Phänomens zur Verfügung stehen, noch nicht voll ausgeschöpft habe.
Van Sparrentak sagte jedoch, dass die Verbraucherschutzgesetze „strenger“ seien als andere Rechtsvorschriften im Bereich der Technologie und sicherstellen würden, dass Produkte kein Suchtrisiko darstellten, bevor sie auf den Markt kämen.
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic/Kjeld Neubert]