新聞整理 / 李岳錞

台灣有機會出現第10座國家公園，內政部營建署正規畫將彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼等北方3島畫為海洋國家公園。營建署長許文龍指出，北方3島因海底資源豐富，對維繫海洋生態極具重要性，因此正著手規畫中。

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中時報導，北方3島附近海域為黑潮支流及東海水團交會處，水域中火成岩基質提供珊瑚、海藻及其他底棲生物附著的空間，構成生物多樣性甚高的礁岩生態系，代表東海大海洋生態區與黑潮大海洋生態區的交界區，兩者都是國際保育聯盟與世界自然基金會所定義的代表性海洋生態系。

近年來因該區海域漁業過度捕撈，海洋資源出現匱乏危機。行政院在2006年12月指示成立海洋國家公園管理處，統籌評估北方3島等島嶼設置為海洋型國家公園的可能性，若北方3島能順利成立，將成為我國第10座國家公園。

自由報導，基隆市長林右昌表示，牽涉甚廣，必須專業評估考量。

副市長林永發曾在金門、雪霸、太魯閣等國家公園管理處服務，他認為北方3島可以循澎湖南方4島模式劃為海洋國家公園，從保育區範圍、漁民捕撈方式等加以規範，維護自然生態，而不是劃入國家公園就全面禁止。

許文龍也表示，因北方3島是台灣重要漁場，地方有不少民意反彈，過去內政部曾進行可行性評估與民意調查，但皆有反對聲音。他說，會持續與基隆市政府、當地漁民溝通，尋求地方支持，不會勉強畫為海洋國家公園。

基隆區漁會總幹事陳文欽認同保育是世界潮流，但彭佳嶼是北部重要漁場，有鯖魚、大明蝦、飛魚卵、透抽等高經濟魚種，年產值約佔全台總產值的1/4強，劃為海洋國家公園，漁民首當其衝，中央應和漁民好好溝通研討，包括保育區範圍多大，甚至應將中國漁船採捕限制也納入討論，否則像飛魚卵管制，台灣漁船不能撈、中國船卻可以。

漁民陳傳文、廖信德等人一聽說北方三島要劃為國家公園，都說「以後去哪抓魚？」每到透抽或鯖魚產季，南部或澎湖的漁船都來這海域捕魚，要保育但不能影響到漁民生存權。

海洋大學海洋事務與資源管理研究所教授、也是永續島嶼研究中心主任的莊慶達說，北方3島漁業資源多樣化，還有火山地質景觀和珍貴稀有鳥類，是完整性最高的國家公園，將來可以與北觀、東北角結合，成為鐵三角觀光帶。

維海洋生態 北方3島擬設海洋國家公園（中央廣播）
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北方3島 擬設海洋國家公園（中時）

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Photo Credit：Yee’s photo CC BY SA 2.0