【國際大風吹】抖音、Zoom、華為…美中對抗下的「科技柏林圍牆」

文：李漢威

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大家常說網路能夠跨越國界、連接人群，但近兩年來，世界前兩大經濟體、也就是美國和中國的激烈對抗，卻讓科技業不得不被迫選邊站。最新的衝突前線是英國，在7月14號宣佈，當地電信商從今年底開始，禁止採購中國電訊生產商華為的5G設備。另外，印度也在6月30號宣佈國內禁止使用59款中國的通訊和手遊APP，包括微信和抖音在內。但其實受到影響的，不只是想走向國際的中國軟硬體商，很多想到中國做生意的美國大品牌，也發現兩邊的價值觀實在差太多，很難兩面通吃。到底這場美中科技大戰是怎麼打起來的？在砲火當中求生的科技廠商，又有什麼對策呢？

中國特色的網路世界

美中兩國對網路科技的態度，從一開始就不同。90年代，美國對於網路的未來發展和商業潛力，信心無窮，而1994年第一次連上網際網路的中國，則是在98年就開始打造「防火長城」，準備審查網路言論。 2000年，當時的美國總統柯林頓，認為推動美中雙邊貿易還有發展網路，將會讓中國不可避免，更加自由、開放、民主，融入以美國為首的國際秩序，還開玩笑說，中國想要管制網路，就像把果凍用釘子釘在牆上一樣，根本不可能，「祝他們好運！」

20年之後的今天，防火長城不但屹立不搖，中國挑戰美國霸權地位的企圖心也更強了，隨著2018年貿易戰正式開打，科技業很快也被捲入戰場。白宮指控中國企業多年來一直竊取美國公司的商業機密和智慧財產，另外也點出，在2017年的《網絡安全法》、2018年的《國家情報法》要求下，在中國的網路公司，必須把資料中心設在中國境內，同時也得配合偵察和情報部門工作。因此，如果美國使用中國品牌的電信設備，肯定有資安、甚至是國安風險。2019年，美國將華為、海康威視、中興通訊、海能達、大華技術等5家中國廠商，列入政府採購黑名單，另外也禁止美國企業在2021年前，跟華為、中興合作。

美國不只自己封殺中國電信和監控設備，也努力說服全球各盟國一起圍堵。澳洲、紐西蘭、日本先後宣佈禁止華為參與5G建設之後，如今英國也加入「美國隊」。而在歐盟方面，法國已經宣佈不會禁止，但是會勸阻電信商少用，德國則正在審慎考慮中，很可能會成為歐盟其他國家的風向球。至於印度，在中印邊界衝突之後，已經有兩家國營電信公司取消對華為和中興的4G訂單，據傳政府也在考慮要不要封殺來自中國的5G設備。

夾在中美之間，抖音、Zoom總是有爭議

受到美中科技戰衝擊的，也不只硬體設備商，中國和美國的軟體商，也經常發現自己被夾在兩國中間，兩面不是人。

例如因為肺炎疫情而暴紅的遠端會議軟體Zoom，總部設在加州，但也在中國雇用數百名工程師。Zoom在6月份坦承，為了配合中國法規，關閉了250多人參加的一場線上六四事件紀念活動，結果被外界痛批是言論審查。事後，Zoom表示未來不會封鎖非中國用戶，還要為不同地理位置的用戶開發不同版本的軟體，也就是「一APP兩制」，希望能平息風波。然而，這次配合中國政府審查用戶的前科，已經難以挽回外界信心，從美國政府和軍方，到太空總署、Google等民間單位，紛紛禁止員工使用Zoom開會。

同樣的，剛剛被印度禁用的抖音，也面對類似困境。今年上半年的防疫期間，因為全球各國的封城生活太無聊，抖音在2020第一季下載量衝破3億，累計全球下載量更突破20億次，堪稱全球最紅的中國製造APP，但由於母公司字節跳動就是中國企業，也一直被質疑有可能配合政府出賣用戶資訊。今年5月中，抖音破天荒請來美國籍的前迪士尼OTT平台主管凱文梅爾（Kevin Mayer）擔任CEO，就被外界解讀是為了減少「中資味」。如今，最新消息更指出，為了避免被外國政府禁用或失去消費者信心，字節跳動正在想辦法把抖音分割出去，將總部和資料中心都放在中國境外，希望能消除疑慮。

價值觀落差，美國平台難以進入中國

除了像抖音和Zoom這樣「去中心化」的做法，被迫放棄部分地區的市場，恐怕也是一些業者不得不面對的現實。例如全球知名OTT平台NetFlix，就在去年宣佈，由於中國政府企圖控制媒體和播放平台，因此取消進軍中國的計畫。

全球最大社群網站臉書，近年來也一直想努力撬開中國大門，甚至2016年傳出一度開發可以自動審查用戶貼文內容的功能，希望能贏得中國政府支持。創辦人祖克柏還曾擔任清大經管院委員，希望拉近跟北京的距離。不過最終，祖克柏在2019年貼文表示，無法接受把用戶的資料中心設在長期侵犯隱私和言論自由的地區。雖然沒有點名中國，但一般認為等同宣告退出中國市場。

Google也曾經為了進入中國市場，從2017年進行過所謂「蜻蜓計畫」（Project Dragonfly），也就是開發一款中國專用的搜尋引擎，將資料中心設在台灣，但是開放中國當局存取資料庫內容，並過濾特殊關鍵字和建立黑名單。這項計畫在2018年受到部分員工公開反對和媒體報導，引發高度爭議，最終在2019年宣佈終止。

俗話說商人無祖國，但在這場美中科技戰當中，業者都無法置身事外，必須選邊站。本來影響力超越國界的科技巨頭，現在突然扮演相對被動的角色，只能隨機應變。除了商業邏輯之外，價值觀是否接近，恐怕也是要加入哪個陣營的重要考量。

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