台電虧損大洞亟待填補,否則將瀕臨資不抵債困境,4月起民生、產業電價調漲可能性高。根據經濟部研擬方向,民生用電方面,考量最低段電價幾乎未曾調漲、甚至降價3次,為讓330度以下電價回歸合理,並減少分戶規避高段電價投機行為,此次擬不分級距全面調漲。
電價會前會12日登場,台電若獲千億補貼調幅13至15%
(中央社)電價工作小組會議12日登場,台電將提報不同補貼金額情境下的電價調整方案;考量歲計賸餘尚有其他用途,若最後僅獲得千億補貼,擬搭配中油調降電業天然氣價,讓電價平均漲幅可控制在13到15%。
另一方面,考量現行工業氣價遠低於成本,台電爭取補貼預算已構成世界貿易組織(WTO)經常討論的交叉補貼問題,工業氣價將調回「貼近成本」狀態,減少中油負擔。
近年國際燃料價格高漲,台電肩負「物價消波塊」角色,電價無法完全反映燃料漲幅,導致虧損雪球越滾越大。儘管政府已連2年出手增資台電,截至去(2023)年底仍累虧新台幣3826億元,今年若完全不調整電價,預計再虧2124億元,淨值將減少至228億元。
為讓台電免於資不抵債窘境,經濟部優先爭取以去年歲計賸餘補貼台電1500億元,再搭配電價調整,目標是打掉今年虧損為首要任務。
電價調整幅度關鍵在撥補額度,根據內部試算,若可爭取到1500億元,電價平均調幅約10至12%。
考量歲計賸餘尚有勞健保等待撥補,經濟部官員表示,若最後台電折衷獲得1000億,兼顧照顧民生、穩定物價等原則,將搭配中油調降電業天然氣價格,控制電價平均漲幅在13%至15%之間。電業氣價每立方公尺調降1元,台電支出可減少205億。
官員指出,3月電業氣價每立方公尺約15元,較成本14元略高,由於全年氣價估計走低,有空間可調降;至於工業、民生等非電業氣價,目前每立方公尺8.27元,遠低於成本,導致爭取預算「形同納稅人補貼台電、中油,中油再補貼台塑、中鋼」,已構成WTO經常討論的交叉補貼問題。
交叉補貼(cross-subsidization)指政府對特定產業採行國內補貼,間接使該產業出口具有價格競爭力,變相形成出口補貼。
因此,規劃將非電業氣價調回「貼近成本」狀態,但只會調整工業用戶氣價,因民生用戶不會出口,沒有不公平競爭問題。假設工業氣價酌修至每立方公尺約12元,以中鋼來看,1個月需多付3000萬。
中油自2021年起,經俄烏戰爭氣價波動至今,氣價部分已吸收超過百億。
電價4月調漲箭在弦上,半導體等逾50億度超級大戶漲最大
(中央社)台灣住宅、工業電價長年居全球排名後段班,為穩定台電財務,4月電價調漲箭在弦上;其中,產業用電除會以產業別用電情形做不同幅度調整,年用電量逾50億且連兩年用電成長的「超級大戶」調幅最高,如半導體業,但會排除連兩年用電衰退產業,如面板、石化、鋼鐵業。
台電虧損大洞亟待填補,否則將瀕臨資不抵債困境,4月起民生、產業電價調漲可能性高。根據經濟部研擬方向,民生用電方面,考量最低段電價幾乎未曾調漲、甚至降價3次,為讓330度以下電價回歸合理,並減少分戶規避高段電價投機行為,此次擬不分級距全面調漲。
住宅與小商店合計共1462萬戶,會依據不同用電區段分3種漲幅,最低級距調幅最多5%,最高級距調幅約1成,台電盼藉此督促用戶節約用電。考量內需產業熱絡,餐飲零售等低壓用戶電價也會調漲。
現行民生電價若調漲5%,每月用電120度以下,每戶多付9元;每月民生用電330度者,則多34元。
產業用電部分,則以產業別用電情形做不同幅度調整;其中,用電成長產業調幅最高,用電衰退不滿10%減半調漲,用電衰退逾10%漲幅最低。此外,針對年用電量50億、100億度且連續兩年用電成長的特高壓大戶,台電擬另設高於前述調幅,但會排除連兩年用電衰退產業,如面板、石化、鋼鐵業。
國內工業電價調整主要參考對象是南韓,為維持國內產業一定競爭力,工業電價單價不能超過對手國南韓的4.53元。據此估算,用電成長的特高壓用戶電價調幅應在3成內。
針對部分仍面臨景氣影響的傳統產業及中小企業,經濟部透過疫後特別預算,採「以大帶小」及「個別廠商」 模式,輔助業者朝低碳化、智慧化升級轉型。同時,今年持續提供10億元補助商業服務業更換節能設備,並擴大補助項目,亦可降低電價調整影響。
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責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:翁世航