中澳外長20日在坎培拉進行第7輪的外交與戰略對話,會中討論涉及澳洲作家楊恆均死刑案、進口貿易關稅的消除和熊貓留歸等問題。澳洲外長黃英賢表示,期望兩國能在力能所及的領域上達成合作,但強調:「在維護共同利益之虞,澳洲在必要時也會發聲反對。」中國方面則表示,未來將汲取過去的教訓和經驗,在堅持相互尊重、求同存異的原則下,尋求雙邊的互利共贏。
澳洲外長黃英賢(Penny Wong)和中國外長王毅昨(20)日結束了在坎培拉的第7輪中澳外交與戰略對話,會中討論涉及澳洲作家楊恆均死刑案、進口貿易關稅的消除和熊貓留歸等問題。另外,黃英賢也向記者表示兩國正為6月中國總理李克強的訪問做準備,強調面對面外交將更有助於了解彼此。
王毅此行也會見了澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese),並與澳洲企業、大學和智庫代表進行非公開會面,另外也將於今(21)日會唔澳洲前總理基廷(Paul Keating)。
中澳雙邊關係回暖
此次對話是繼2017年後首次有中國外長出訪澳洲,標誌著中澳關係正逐漸回暖。此前澳洲曾在2018年以國家安全為由,拒絕華爲的5G網路服務,之後更在2020年對COVID-19進行溯源調查,導致兩國關係在2020年降至冰點,中國隨後也對澳洲葡萄酒、大麥、牛肉等產品實施懲罰性進口關稅。
據《法新社》報導,隨著2022年艾班尼斯政府上任,澳、中兩國關係逐步修復,目前大部分的貿易障礙已被消除,對澳葡萄酒關稅的終止也指日可待。除此之外,澳洲也表達了對牛肉、龍蝦關稅消除的希望和對全球鎳市場波動的關心。
澳洲政府數據顯示,在實施貿易限制前,中國是澳洲瓶裝葡萄酒的主要出口目的地,佔2020年澳洲出口收入的33%。
而針對澳洲工業部長胡西克(Ed Husic)撤銷對中國風力渦輪機的反傾銷決策,澳洲方面否認此舉係為消除對葡萄酒關稅而作成的交換條件。
根據《雪梨晨鋒報》報導,黃英賢表示解除對風力渦輪機的反傾銷行動是「非政治性」且「基於證據」的決定,強調葡萄酒的關稅消除和此決定沒有關聯。
會中也另外討論了中國政府目前向澳洲借出的2隻熊貓的去留問題,澳洲方面表示希望在11月租期結束後,能延長熊貓在阿得雷德(Adelaide)動物園的時間。
經貿領域之外的人權分歧
然而,澳洲外長也承認兩國之間仍存在重要分歧,其中一項便是對澳洲作家楊恆均的死刑決定。
在新聞發佈會上黃英賢表示,澳洲人對判決結果感到震驚,稱澳洲不會「放棄對楊博士的支持」,並將持續為楊恆鈞進行辯護,更強調澳洲反對在任何情況下的死刑判決。
會中黃也傳達了對新疆、西藏和香港等地區人權問題的擔憂,以及澳洲對海上不安全行為和台海穩定和平的關切,重申南海係受國際法、特別是《聯合國海洋法公約》管轄。
黃英賢表示:「中國永遠是中國,澳洲永遠是澳洲。我們希望能在力能所及的領域上達成合作,但在維護雙方共同利益之虞,我們在必要時也會發聲反對,並努力尋求解方。」
《美聯社》報導指出,20日有數十名披著藏族和維吾爾族旗幟的示威者聚集在中國駐坎培拉大使館外,抗議此次王毅的出訪,並呼籲澳洲政府不要忽視中國侵犯人權的行為。
中國:中澳關係「不走回頭路」
在中國外交部20日發布的新聞稿中,王毅表示,在過去十年中,中澳關係經歷了跌宕起伏,未來將汲取過去的教訓和經驗,在堅持相互尊重、求同存異的原則下,尋求互利共贏。
王毅更強調,中澳關係既已重回正確的軌道,未來就要「不猶豫」、「不偏航」、「不走回頭路」,在雙邊關係良好的勢頭下,攜手合作、共創未來,以建構更加成熟穩定的全面戰略夥伴關係。
中國國際問題研究院的助理研究員寧團輝在《環球時報》上表示,王毅此訪是兩國展開對話、重建互信的關鍵時刻,將有助於兩國關係回到積極、正常的軌道。報導另外也分析,高層互訪將對兩國關係的強化起到引領的作用。
華東師範大學澳洲研究中心主任陳宏指出,澳洲前總理莫里森(Scott John Morrison)政府執政期間,渴望成為美國遏制中國的先驅,不僅傷害了兩國外交關係,更損害了澳洲的利益。陳宏分析,經貿關係是中國和澳洲此次關係和緩的關鍵和契機,若缺少這層基礎,兩國關係的修復將更加困難、緩慢。
雖然要求澳洲完全擺脫美國的影響並不現實,但陳宏呼籲澳洲政府在處理涉華問題時應堅持戰略自主,珍惜中澳關係恢復「來之不易」的成果。
新聞來源
- Top Australia, China diplomats meet to discuss trade, human rights - and pandas(Reuters)
- Australia hosts China FM, sees 'stability' in ties(AFP)
- Chinese premier to visit Australia as Penny Wong rejects trade ‘quid pro quo’(The Sydney Morning Herald)
- Australia gets its most senior Chinese leadership visit since 2017 as relations thaw further(AP)
- 'No backward steps' as China-Australia ties are on right track(Global Times)
延伸閱讀
- 澳籍作家楊恆均被中國拘押5年後今判死緩,澳中近年緊張關係一次看懂
- 【專訪】澳洲外長前顧問:中澳關係將逐步緩解,不再將中國視為太平洋地區競爭者
- 澳洲智庫:中國深具「受害者情結」,澳中關係仍有挑戰,不太可能轉向支持加入CPTPP
- 澳洲總理艾班尼斯訪中:雙邊貿易、楊恆均案、美國因素如何左右中澳關係?
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核稿編輯:翁世航