法務部預告修正《刑法》墮胎罪，懷孕婦女墮胎者，從新台幣3000元提高為8萬元；意圖營利而犯墮胎者，罰金從1萬5000元提高為50萬元，致婦女於死者併科200萬元罰金。預告草案出爐後引發熱議，婦女團體發表聲明嚴正抗議認為法務部在女性身體自主權上「大開倒車」，今（5）日也有多位民進黨立委表示無法接受，法務部稍早宣布將撤案。

法務部原修法目的：為使刑法各罪罰金級距一致

法務部說明，墮胎罪並非處罰所有墮胎行為，而是在兼顧懷孕婦女身體自主權及對胎兒生命權之保護前提下，於合乎《優生保健法》等相關規定情形時，懷孕婦女仍得合法進行人工流產。

現行《刑法》第288條規定，懷胎婦女服藥或以他法墮胎者，處6月以下有期徒刑、拘役或3000元以下罰金。因疾病或其他防止生命危險之必要者免除其刑。

法務部表示，第一項罰金刑已不符時宜，為使《刑法》各罪罰金級距一致，調整將3000元提高為8萬元。

超過4000人聯署抗議，婦團：墮胎應除罪化而非提高罰金

此預告草案一出，引起婦女團體不滿，台灣女人連線、婦女新知等婦女團體日前就發出聲明，抗議法務部違反「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW）的精神，開倒車走回頭路。今日也與多位民進黨立委包括林淑芬、吳沛憶、張雅琳、王正旭、范雲、陳培瑜、洪申翰等人召開記者會，呼籲法務部盡快撤案。

婦團表示，近30年來，人工流產除罪及鬆綁是全球的趨勢，法國就在今年還把墮胎權入憲，2018年5月愛爾蘭也對人工流產公投，以壓倒性的多數通過廢除憲法禁止人工流產的規定，2019年4月南韓憲法法庭也做出歷史性判決裁定，該國施行66年的人工流產罪屬於違憲。

婦團強調，人工流產的選擇是屬於女性身體自主權的行使，它可以被規範或限制，但是不應該列為刑事罪，人工流產罪僅處罰意外懷孕而須進行人工流產的女性，卻不去處罰與此女性發生性關係而造成意外懷孕的男性，明顯的是對女性的差別對待。

婦團也舉例，非預期懷孕的狀況有很多種，除了未婚懷孕外，有些女性是在婚姻中非預期懷孕，這樣的法規會讓女性處於更弱勢的位置，更容易受到先生的控制，因為人工流產需要配偶同意，先生可能會以墮胎罪來威脅女性不要離婚之類的。

立委呼籲法務部自行撤案，也會自提版本廢除墮胎罪

立委吳沛憶表示，這個法已經很少用，就表示已經不符合當今的社會文化潮流，法務部沒有予以廢除，反而提高罰金，是開倒車的行為，呼籲法務部自行撤案。今天有這麼多位民進黨立委出面共同呼籲，就表示這也是黨團內的共識，他們也會提出修法版本，將墮胎罪廢除。

立委范雲表示，在沒有男性，單靠女人的狀況下不可能懷孕，決定終止懷孕的那一刻，每一位女性無論在情感或身體健康上都負擔非常大的壓力。范雲強調，對女性終止懷孕採取刑罰手段，是再次懲罰女性。這也是為何CEDAW審查意見指出，應該廢除以國家刑罰對待墮胎女性的原因。

立委林淑芬表示，一個女性走到人工流產這一步，通常都經過非常多的掙扎和思考，不是一個非理性的過程，非預期懷孕有時候是經濟因素考量。國家在搶救生育率時應該通盤思考各項政策工具，思考高房價、低薪、少休假等問題，而非透過以刑罰的手段來懲罰墮胎的女性。

記者會結束不久後，法務部在中午12時左右發布新聞稿，表示因為相關法條內容涉及對懷孕婦女的身體自主權、健康權保障，以及對胎兒保護等議題，各界對於此罪的存廢，裁罰的範圍和刑度等都還無法達成共識，因此將先撤回草案預告，再進行研議。

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核稿編輯：楊士範