綜合《美聯社》、《路透社》與《衛報》報導，紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon）今（12）日於國會針對在照護機構普遍受到暴力、虐待與疏忽的數萬名兒童與弱勢成年人一事，做出「正式且毫無保留」的道歉。

紐西蘭皇家調查委員會於今（2024）年7月公布一份令人震驚的報告，指出在1950至2019年間，估計有20萬人曾在政府與宗教的照護機構受到「難以想像」的虐待，其中不成比例的是紐西蘭原住民毛利人。

「這令人害怕與心碎，這是不對的，且不應該再發生，」盧克森在威靈頓議會向受害者及其家人表示。

盧克森說：「今天，我代表政府向所有在照護機構受到虐待、傷害和疏忽的人道歉。我代表政府和前幾屆政府向所有受害者道歉。」「對你們許多人來說，這因此改變了你們的生活軌跡，為此，政府必須負起責任。」

盧克森還表示，政府已經完成或啟動了調查中的28項建議，並將於明年初進行全面回應。週二，一項包含一系列改善國家照護安全措施的法案在議會進行一讀。

調查發現了什麼？

這份為期6年，且為紐西蘭有史以來最大規模的調查，結果被視為是「國家恥辱」。紐西蘭的這項調查是全球過去20年來針對此類事件的延續，旨在面對當局對被從家庭中帶走並安置在照護機構的兒童所犯下的過失。

過去70年間，在紐西蘭的國家與宗教的照護機構中，有65萬名兒童和弱勢成年人，其中近三分之一遭受生理、心理、言語或性虐待，還有更多人受到剝削或疏於照顧。

調查詳細列出了一系國家和宗教照護機構的虐待行為，包括強暴、絕育和電擊，這些行為在1970年代達到頂峰。

這份調查發現，來自原住民毛利社區的人，以及有精神障礙或身體殘疾的人特別容易受到虐待。另外，毛利人和太平洋島民因其種族而成為目標，例如被剝奪了參與自身文化遺產和傳統活動的權利。

普遍且系統化的性、身體和情緒虐待以及疏於照顧，使倖存者造成了嚴重創傷。許多人後來經歷了無家可歸、貧困、藥物成癮、身心靈健康的破壞性影響，以及教育和工作機會減少。

毛利人受到的影響尤其甚為，面臨著與其文化和認同的脫節，在某些情況下甚至走上了加入幫派、坐牢和自殺的道路。

報告指出，施虐者包括照護人員、宗教領袖、社工和專業醫療人員。

報告提出了138項建議，包括呼籲紐西蘭政府、教宗和天主教與英國聖公會的領袖坎特伯雷大主教（ Archbishop of Canterbury）公開道歉，他們此前曾譴責兒童虐待行為。

其他建議擇包含修法，以便更容易追究施暴者的責任，並建立一個獨立於其他政府機構的「照護系統部」，以專門負責照護系統相關事務。

該報告估計，截至2020年，每位遭虐待的受害的平均終生成本約為85萬7000紐西蘭元（約1654.5萬新台幣），但未對倖存者應獲得的賠償金額提出具體建議。

倖存者要求政府儘速制定賠償計劃

烏爾利希（Tupua Urlich）在5歲時被安置在照護機構中，遭受長期虐待，他特別從奧克蘭前來接受道歉。他告訴《衛報》，他參加這次活動是為了自己、父親和幾位叔叔，他們都在機構中受到虐待，其中一些人因此自殺而去世。

「我今天來到這裡，是為了聽到政府承認他們對我家人帶來的痛苦和創傷所需負的責任，今天不是正義之日，而是承認之日。」

烏爾利希積極參與了調查，他表示總理已經清楚地閱讀了報告，但如果沒有由倖存者主導的照護系統改革，道歉將毫無意義。

「協商的大門是敞開的，」烏爾利希向政府懇求。「我們不相信你們能自己做好，我們需要每一步都具備問責和透明度，缺乏透明只會讓權力濫用持續下去。」

在總理發表演說後，反對黨領袖希普金斯（Chris Hipkins）也代表過去沒有採取行動的政府道歉。

「我們很抱歉，今天整個紐西蘭都將見證真相，見證倖存者的經歷，見證我們幾十年來的刻意無視、否認、淡化，並見證我們終止這些恐怖和邪惡行為的決心。」希普金斯說。

紐西蘭政府尚未提供經濟補償的具體細節，皇家調查委員會的調查自2021年以來一直在敦促政府實施補償。

一些倖存者和倡議者譴責盧克森在道歉之餘並沒有透露賠償計劃，總理向議會表示，將於2025年建立單一補償制度，但未說明政府預計支付的金額。

希普金斯表說：「會有一筆龐大的費用，但這和我們欠倖存者的債相比微不足道，這不應該成為進一步拖延的理由。」

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核稿編輯：楊士範