外電整理：江懷哲（南洋誌）

菲律賓杜特蒂（Rodrigo Duterte）總統預計本月18日至21日出訪中國，面對鎂光燈焦點的南海議題，杜特蒂於周一（10日）在巴西蘭省（Basilan）拉米坦市（Lamitan City）的公開演講中表示，「目前先不要理會黃岩島（Scarborough Shoal）問題，我們還沒有能力解決，就算生氣也沒有用。」引發菲律賓輿論譁然。

菲律賓網民對總統立場轉變抱持強烈反感。今年4月8日時，競選總統的杜特蒂曾公開表示他會誓死保護菲律賓領土，而他會親自騎摩托艇在黃岩島上插菲律賓國旗，並表示不在乎中國因此用飛彈射他；他在4月24日的總統候選人電視辯論會時重申這承諾。

黃岩島位於菲律賓200海里經濟區範圍內，但在2012年菲、中黃岩島對峙事件後遭中國控制。國際仲裁法院於今年7月的裁決，認可菲國漁民在黃岩島的捕魚權利，然中國至今仍持續阻撓菲律賓漁民於該地捕魚。面對依賴該地魚場的拉米坦市漁民，杜特蒂表示：「我相信中國真的想大力幫忙我們⋯⋯我答應會用從中國所獲得的貸款來建醫院、學校，如果還有剩餘的話我會幫你們建造一座發電廠。」杜特蒂所提及的波浪能發電廠，被認為能提升巴西蘭省居民的生計。

菲律賓外長雅賽（Perfecto Yasay Jr）於日前表示，菲律賓將採取「寧靜外交（quiet diplomacy）」來面對南海主權爭議；杜特蒂的演講似乎也支持這點。他表示將要求中國讓菲律賓漁民返回他們的傳統漁場，然不願意在此議題上直接挑釁。杜特蒂提及中國已經宣布對菲律賓香蕉與鳳梨解除進口禁令，故認為中國將有善意表現。杜特蒂於先前的公開講話中曾表示，他不會在南海議題上直接挑釁中國，而是在未來雙邊正式談判開始時，再選「適當的時機」提起仲裁庭的裁決。

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核稿編輯：闕士淵