菲律賓，未來11國成員，人口超過一億，是ASEAN最西化的國家，近年GDP有高速的成長。
中國於2012年進佔距菲律賓聲稱擁有主權的黃岩島，並長期阻止菲國漁民進入鄰近海域捕魚。杜特蒂上任後展開修復菲律賓─中國關係的努力，儘管雙方仍將力守各自主權，但外界多認為杜特蒂的計畫可能有助打破南海僵局。
外電整理：江懷哲（南洋誌）
菲律賓政府本週一（21）表示，總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）打算把黃岩島（Scarborough Shoal）的環礁區宣布為海洋保育區。據消息指出，杜特蒂是在剛剛結束的秘魯亞太經合會（APEC）領袖峰會上，向習近平談及黃岩島爭議時提起此計畫，並獲得習近平正面回應。科學家長期倡議建立海洋保育計畫，保護生態豐富的南海水域不受商業捕魚船隊過度傷害，如保育區計畫獲落實，菲律賓與中國的漁民都將被禁止入環礁區捕魚，僅能在外圍進行漁業活動。
中國於2012年進佔距菲律賓聲稱擁有主權的黃岩島，並長期阻止菲國漁民進入鄰近海域捕魚。今年7月菲律賓贏得南海仲裁案後，新任總統杜特蒂展開修復菲律賓─中國關係的努力，尤其注重紓解南海緊張局勢。儘管雙方仍將力守對黃岩島的主權，外界多認為杜特蒂的保育計畫可能有助於打破南海僵局。菲律賓國家安全顧問艾斯畢倫（Hermogenes Esperon Jr.）表示，黃岩島環礁區是魚群的繁殖處，宣布為保育區將有助於黃岩島海域魚群與鄰近生態的永續發展。艾斯畢倫並認為，此舉將對減低南海軍事化趨勢有所貢獻，讓菲律賓與中國彼此的海巡單位來打交道。
菲律賓海巡署表示，他們會執行杜特蒂政府的相關規劃，並尋求和環境與自然資源部、漁業與海洋資源部合作，但目前仍在等待更詳細的指導原則出來，尤其是在海洋保育區的確切範圍方面。在杜特蒂上月赴中國訪問後，菲律賓漁民已經能重返黃岩島漁場，菲律賓海巡署亦恢復在鄰近海域的例行巡邏；然而，菲、中雙方在南海主權衝突上，仍處於降溫但未解決的狀態。
新聞來源：
- Scarborough Shoal to be declared a marine sanctuary（CNN）
- With support of China's Xi, Philippine leader to ban fishing in disputed lagoon（Reuters）
- Rody to ban fishing in Panatag lagoon（PhilStar）
- 菲律賓宣布南海爭議海域生態保護計劃（紐約時報中文網）
核稿編輯：闕士淵