Publicación de Tohá & Asociados

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#LicitaLABChile | Un mito muy común sobre Mercado Público es que todo está arreglado. Sin embargo, la transparencia del mismo sistema nos permite recuperar información para verificar qué tan cierto es todo esto. Hicimos el ejercicio de mirar las licitaciones públicas del 2023 y ver cuántas licitaciones postuladas por un proveedor único fueron adjudicadas y buscar una explicación que nos permita clarificar este mito. ¿Es tan real que todo está arreglado en Mercado Público? Lo desciframos en este artículo: https://lnkd.in/eF9V3yEr

El objetivo es tener mayor eficiencia en las contrataciones. Ello ante el reclamo de las entidades públicas sobre cómo funciona el sistema. Los detalles en la siguiente nota.

En un análisis de las dinámicas de compras gubernamentales en México de 2019 a 2024, lo que va del actual sexenio federal, el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco) identificó varias instituciones que adjudican directamente más de 90% del monto contratado, cuando la licitación pública en contrataciones es en principio la regla y no una excepción. Destaca que los datos muestran que “se han mantenido prácticas de riesgo que pueden afectar el presupuesto público y la calidad de los bienes y servicios que recibe la ciudadanía”. En 2020, 99% del monto gastado por Birmex, empresa estatal que desarrolla, produce, importa y comercializa vacunas y anti venenos, fue adjudicado directamente. En 2021, 89% de lo contratado por Banco del Bienestar, el principal dispersor de recursos de programas sociales federales, como la pensión universal para adultos, tuvo la misma condición. En 2022, Diconsa, que abastece productos básicos, principalmente en localidades rurales de alta marginación, compró más de 19 mil 734 millones de pesos y 90% se adjudicó directamente. Ese mismo año, más de 13 mil adjudicaciones directas de compras a nivel federal (16% del total) no contaron con un documento del contrato a disposición del público. Poco más de 2 mil licitaciones (30%) adolecieron de documentación incompleta. El Imco destaca las limitaciones en el Estándar de Datos para las Contrataciones Abiertas, cuyo fin es que la información de todas las etapas contractuales sea pública de forma homologada. En 2021 no estaba disponible para 98% de las compras del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), ya desaparecido. En 2022, 45% de los contratos del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) no cumplía con ello. Asimismo, resalta que los desafíos de transparencia se han visto agudizados por las fallas en la plataforma Compranet, sistema electrónico de información pública en materia de contrataciones gubernamentales, de uso obligado para sujetos señalados en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la de Obras Públicas y Servicios Relacionados. “Las instituciones públicas federales incumplen disposiciones como la publicación en tiempo y forma en Compranet, la contratación con empresas idóneas y la justificación debida a los procedimientos de excepción”, expone el Imco. En 2022, por ejemplo, 45% de las compras fueron publicadas en el sistema después de la fecha de inicio del contrato. Otro riesgo destacado: muchas empresas proveedoras del Gobierno de reciente creación, constituidas en el año anterior al inicio del contrato. El monto destinado a éstas llegó al máximo en 2022: más de 3 mil 474 millones de pesos. En lo que va de 2024, instituciones federales han otorgado contratos por 246 millones de pesos a 55 empresas de este tipo, y los mayores montos se observan en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). https://lnkd.in/ef9jgnua

La incorporación del principio de valor por dinero y la inclusión de procedimientos de compra adicionales en la nueva Ley General de Contrataciones Públicas de Perú son muy elementos muy interesantes, pero hay dos puntos que me llamaron la atención de forma especial: el refuerzo que se hace a la gestión estratégica de proveedores, que repercute en todo el  ciclo de abastecimiento, y la nueva visión sobre el monitoreo de la eficiencia en el mercado público, ya que monitorear y evaluar a través de indicadores concretos contribuye significativamente al positivo desarrollo de la contratación pública. Estos dos elementos forma parte de una reforma que moviliza los esfuerzos hacia la eficiencia, lo que se refleja con toda claridad en el sucesor del actualOrganismo Supervisor de Contrataciones con el Estado (OSCE), el nuevo Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE) creado con la misión de entregar asistencia técnica y orientación a las entidades contratantes para lograr una gestión de compras públicas más eficiente. Personalmente, tuve la oportunidad de colaborar con el OSCE en proyectos vinculados al monitoreo integral de la contratación pública a través de indicadores clave, y también en iniciativas orientadas a rediseñar la de gestión de Proveedores con foco en incorporar a los proveedores que el mercado público necesita  y ofrecer a los compradores la información para robustecer sus procesos de toma de decisión. En el caso de la gestión de proveedores, un elemento crítico fue ampliar la mirada desde los proveedores actuales a los proveedores potenciales, especialmente aquellos con buena performance, para identificar las condiciones que motiven a ese grupo para participar en las compras y contrataciones del Estado, ya que pueden ser clave para alcanzar la eficiencia esperada. Respecto a indicadores, resultó fundamental establecer un modelo consistente en todos los niveles, en el que los indicadores operativos soportaran indicadores tácticos, y estos a su vez contribuyeran de forma efectiva a alcanzar indicadores estratégicos orientados a controlar la eficiencia y transparencia en la contratación pública del Perú, a fin de que las acciones de los usuarios efectivamente tuvieran impacto en los resultados. Hasta ahora he revisado documentos y asistido a seminarios, y creo que hay muchos aprendizajes adicionales y elementos destacables en esta reforma, que espero continuar analizando en profundidad. ...................................................................................................... Soy ingeniero, especializado en compras públicas, tecnología y desarrollo sostenible. Ayudo a diseñar e implementar proyectos y reformas en todas las áreas de la contratación pública. Te invito a seguirme y a mantenerte informado en las materias de #compraspúblicas #desarrollosostenible #datosabiertos #gestióndeproveedores #conveniomarco #duediligence

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La reciente modernización de la Ley de Compras Públicas ha traído consigo cambios significativos en el sistema de licitaciones en Chile. Desde mayores estándares de transparencia y probidad hasta la ampliación de criterios para favorecer a las Empresas de Menor Tamaño, la normativa establece un marco renovado que redefine cómo el Estado interactúa con sus proveedores. ¿Está tu empresa lista para adaptarse? 🔹 Claves de la nueva normativa: La nueva ley exige que todas las empresas participantes cumplan con estándares de ética y probidad. Además, se incorporan criterios de sostenibilidad y responsabilidad social, lo que significa que ahora los contratos no solo se centrarán en el precio, sino en el impacto positivo que generen. 🔹 Oportunidades y desafíos para las PyMEs: La ley incluye medidas que impulsan la participación de pequeñas y medianas empresas, permitiendo un acceso más justo a las licitaciones. No obstante, para muchas PyMEs, adaptarse a estas normativas implica revisar sus procesos y estrategias. 🔹 ¿Cómo prepararse? Es crucial revisar si tu empresa cumple con los requisitos y si está preparada para competir en un entorno de compras públicas cada vez más exigente. Esto incluye desde la actualización de políticas de compliance y sostenibilidad hasta la preparación de ofertas que demuestren un compromiso claro con los nuevos objetivos del Estado. En Tohá Consultores, te ofrecemos el acompañamiento necesario para comprender los cambios normativos y ajustar tu estrategia de participación en licitaciones públicas. Nuestro equipo de expertos está listo para guiarte en cada paso, asegurando que tu empresa no solo cumpla con los requisitos, sino que también aproveche las oportunidades que surgen de esta nueva legislación. ¿Tu empresa está preparada para el cambio? No dejes pasar esta oportunidad para posicionarte en un mercado en evolución. #CambiosNormativos #ComprasPúblicas #ToháConsultores #PyMEs #Licitaciones #SectorPúblico

🌟 ¡Beneficios clave para los proveedores del Estado en Chile! 🌟 La Ley de Modernización de Compras Públicas en Chile no solo ha transformado la forma en que el Estado realiza sus adquisiciones, sino que también ha generado una serie de beneficios significativos para los proveedores que desean transar con el Estado. Acceso a Oportunidades de Negocio: La implementación de procesos electrónicos ha democratizado el acceso a oportunidades de negocio con el Estado, permitiendo a proveedores de todos los tamaños participar en licitaciones y concursos de manera transparente y equitativa. Mayor Transparencia y Competitividad: La plataforma electrónica de compras públicas garantiza la transparencia en los procesos de adquisición, lo que significa que los proveedores pueden competir en igualdad de condiciones y demostrar su capacidad y experiencia de manera justa y abierta. Reducción de Trámites y Tiempos: La simplificación y digitalización de los procesos ha reducido la carga administrativa para los proveedores, agilizando los trámites y tiempos de respuesta, lo que les permite concentrarse en ofrecer productos y servicios de calidad. Innovación y Desarrollo Empresarial: La modernización de las compras públicas ha fomentado la innovación y el desarrollo empresarial al promover la participación de proveedores en proyectos y contratos de mayor envergadura, impulsando así el crecimiento y la competitividad del sector. La Ley de Modernización de Compras Públicas en Chile ha nivelado el campo de juego para los proveedores del Estado, ofreciendo oportunidades equitativas y transparentes para todos. ¡Aprovechemos juntos estos beneficios y sigamos contribuyendo al desarrollo económico del país! #ComprasPúblicas #Modernización #Proveedores #Chile #Negocios

“Los administradores de las políticas públicas tienen la responsabilidad de garantizar que la ciudadanía reciba bienes y servicios de manera eficiente y oportuna. En este sentido, Paraguay ha avanzado con varias reformas clave en la gestión pública, entre ellas la modificación de la Ley de Contrataciones Públicas en el año 2022)”. Con esta nueva ley, Paraguay busca no solo mejorar la transparencia y la eficiencia en las contrataciones públicas, sino también asegurar que los recursos sean utilizados de manera óptima para beneficiar a todos los ciudadanos. Cabe destacar que, en términos estratégicos, con la nueva ley se creó el Sistema Nacional de Suministro Público que contiene al proceso de contrataciones públicas, aplica una visión de Cadena Integrada, rescata al suministro como insumo para el análisis del valor público y se orienta hacia un enfoque con resultados. Asimismo, a nivel reglamentario, permite ajustes vía reglamentación para permitir un proceso de mejora continua”. (Oscar Lovera, viceministro de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).