Ciberdelincuencia en el Perú: Análisis de la Respuesta Legal

Ciberdelincuencia en el Perú: Análisis de la Respuesta Legal

El vertiginoso avance de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) ha dado lugar a nuevas formas de criminalidad, entre ellas la ciberdelincuencia. Este fenómeno, que explota las vulnerabilidades de los sistemas informáticos para perpetrar delitos, constituye un desafío creciente para la seguridad global. En respuesta, el Perú ha desarrollado un marco legal orientado a combatir los ciberataques y a salvaguardar la seguridad digital de sus ciudadanos. El presente artículo analiza la legislación penal peruana sobre ciberataques, destacando sus principales características, fortalezas y debilidades, y examinando sus implicaciones en el contexto de la cibercriminalidad.

Marco Legal y Evolución: De la Adaptación a la Urgencia de Actualización

La legislación penal peruana en materia de ciberataques ha experimentado una evolución notable en las últimas décadas, adaptándose a los avances tecnológicos y a las recomendaciones internacionales. El punto de partida fue la inclusión de un agravante en el delito de hurto cuando este se cometía mediante el uso de sistemas electrónicos. Posteriormente, con la promulgación de la Ley N° 27309 en el año 2000, se tipificaron por primera vez los delitos informáticos en el Código Penal.

El hito más relevante llegó con la promulgación de la Ley N° 30096 de Delitos Informáticos (2013), que fue modificada por la Ley N° 30171 (2014). Estas leyes, inspiradas en el Convenio de Budapest sobre Ciberdelincuencia, buscan alinear la legislación peruana con los estándares internacionales en la lucha contra este tipo de criminalidad.

Diez años después de la última reforma, se emitió el Decreto Legislativo N° 1614 (2023), que modificó los artículos 2 y 8 de la Ley de Delitos Informáticos. En lo relativo a los delitos contra datos y sistemas informáticos, se introdujo un nuevo tipo básico, en el que basta con acceder de forma ilegítima a un sistema informático para constituir delito. Así, el acceso que anteriormente debía implicar la vulneración de medidas de seguridad pasó a considerarse una modalidad agravada.

Puntos Clave: Definición Amplia y Debates sobre las Sanciones

La legislación peruana se caracteriza por una definición amplia de los delitos informáticos, abarcando tanto ciberdelitos puros (aquellos que atacan directamente los sistemas informáticos) como delitos tradicionales cometidos mediante el uso de medios digitales. Si bien esta amplitud permite cubrir diversas formas de cibercriminalidad, también genera debates sobre la precisión en la tipificación de estos delitos.

Otro aspecto crucial es el nivel de las sanciones. Las penas impuestas por los ciberdelitos en Perú se consideran relativamente bajas en comparación con otros delitos, lo que ha generado críticas respecto a su capacidad disuasoria. Se ha sugerido que un incremento en la severidad de las penas podría enviar un mensaje más firme y reducir la incidencia de este tipo de conductas delictivas.

Desafíos y Oportunidades: Hacia una Legislación más Eficaz

A pesar de los avances, la legislación penal peruana en materia de ciberataques enfrenta importantes desafíos. La falta de claridad en la definición de los ciberdelitos puede complicar la labor de las autoridades encargadas de investigar y perseguir estos crímenes. Además, la ausencia de criterios específicos para la graduación de las penas puede dar lugar a sanciones desproporcionadas.

Para superar estos retos, es esencial fomentar una mayor cooperación entre el sector público y privado, especialmente en el intercambio de información sobre nuevas modalidades de ciberataques. Igualmente, es imperativo actualizar la legislación para adecuarse a los avances tecnológicos y a las nuevas formas de ciberdelincuencia. La incorporación de subtipos penales específicos y la creación de criterios claros para la graduación de las penas contribuirían a mejorar la precisión y la proporcionalidad en la respuesta penal.

Conclusión: Seguridad Digital en un Mundo Conectado

La protección de la seguridad digital es fundamental en un entorno cada vez más interconectado. Aunque perfectible, la legislación penal peruana sobre ciberataques constituye un paso relevante en la lucha contra la ciberdelincuencia. La actualización continua de este marco legal, junto con una estrecha colaboración entre los distintos actores involucrados, será clave para garantizar una respuesta eficaz ante una amenaza en constante evolución.


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Katherine Alvarado Burga

Abogada especialista en temas penales / Asesoro sobre riesgos y contingencias penales/ Litigante.

2 meses

¡Excelente análisis, Wendy! La evolución de la legislación peruana es clave para enfrentar la ciberdelincuencia. ¡Gracias por compartir!

Hilda Cárdenas

Especialista Legal y Social en adquisición de inmuebles en obras públicas y expropiaciones

2 meses

Excelente análisis Wendy. Muchas Gracias por compartirlo.

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