OxI: EL MECANISMO DE INVERSIÓN QUE OTROS PAÍSES YA REPLICAN

Denisse Miralles

Directora de Inversiones Descentralizadas

Perú es pionero en la implementación de Obras por Impuestos en la región. Sobre este tema conversamos con la directora de Inversiones Descentralizadas, Denisse Miralles, a propósito, también de la marca histórica de S/ 10 mil millones generados a través de esta iniciativa público – privada en 16 años.

¿Qué factores han determinado esta marca histórica de Obras por Impuestos?

Desde la creación del mecanismo, en 2009, hasta la fecha, se han adjudicado en todo el país 572 proyectos de Obras por Impuestos por un monto total de S/ 10 006 millones, destacando la inversión en educación, salud, transporte, saneamiento y seguridad ciudadana, que vienen beneficiando a cerca de 22 millones de peruanos y peruanas.

El repunte del uso del mecanismo de Obras por Impuestos es reflejo de la confianza de las entidades públicas y las empresas privadas en esta modalidad de ejecución la cual permite proveer infraestructura y servicios públicos de calidad de manera más eficiente.

Otro factor importante, ha sido la activa participación de PROINVERSIÓN en la promoción y asesoría técnica a las entidades públicas de todo el país, sumando la articulación con empresas privadas interesadas en financiar proyectos. En los últimos años hemos reforzado nuestras acciones de asistencia técnica con un equipo especializado en el destrabe de proyectos y la prevención de controversias, logrando obtener la certificación de Buena Práctica Gubernamental 2024, en el concurso organizado por Ciudadanos al día por los excelentes resultados logrados.

¿En qué sectores se concentran los proyectos de OxI?

En el período 2009 - 2024, los cinco sectores con mayor monto de inversión adjudicado y/o ejecutado mediante Obras por Impuestos son Educación (S/ 2301 millones), Salud (S/ 2120 millones), Transporte (S/ 2094 millones), Saneamiento (S/ 1251 millones) y Seguridad Ciudadana (S/ 972 millones) que, en su conjunto, representan cerca del 87% del total.

¿Cuáles son los principales entidades públicas y empresas privadas comprometidas con el mecanismo?

A nivel de gobiernos regionales, destaca Áncash con S/ 1317 millones (5 Proyectos), seguido de Ica con S/ 552 (15 Proyectos) y Arequipa S/ 455 (8 proyectos). En cuanto a los gobiernos locales, a nivel nacional han adjudicado 390 proyectos de inversión por un monto de S/ 3506 millones . Por su parte, el gobierno nacional, a través de sus ministerios, ha adjudicado 62 proyectos por S/ 2277 millones.

En el sector privado, contamos con un total de 193 empresas comprometidas con el mecanismo, entre las que destacan la Compañía Minera Antamina con una inversión de S/ 1827 millones (64 proyectos); seguida de Win Empresas S.A.C (EX Optical Technologies S.A.C.) con S/ 1395 millones (31 proyectos); Banco de Crédito del Perú con S/ 1268 millones (96 proyectos) y Southern Peru Copper Corporation con S/ 1133 millones (29 proyectos).

¿Cuáles son las perspectivas a fin de año en Obras por Impuestos?

La perspectiva de adjudicación del presente año continúa en ascenso, pues se espera adjudicar 11 proyectos adicionales por alrededor de S/ 400 millones, que sumarían aproximadamente S/ 2835 millones para el año 2024. En esta lista destacan: “Agua Potable y Alcantarillado - Pucusana” (S/ 276 millones) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; la Adquisición de Equipos de Comunicación de la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en Comunicaciones (DGFSC) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (S/ 43 millones) y el Mejoramiento de la I.E. Alma Mater de Congata (S/33 millones).

¿Qué otros países han replicado el modelo OxI? ¿Existe interés para seguir difundiendo el modelo por América Latina?

Obras por Impuestos es un mecanismo innovador creado en el Perú en 2008 e implementado a partir de 2009. Ya ha sido replicado con éxito en Colombia, y en otros países de la región como Guatemala, Costa Rica, Chile, Uruguay y Argentina. Nosotros, como agencia promotora del mecanismo, siempre estamos dispuestos a compartir experiencias y transferir conocimientos, a fin de seguir llevando más desarrollo a todos nuestros pueblos hermanos en la región.