This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02017R0040-20220801
Commission Delegated Regulation (EU) 2017/40 of 3 November 2016 supplementing Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to Union aid for the supply of fruit and vegetables, bananas and milk in educational establishments and amending Commission Delegated Regulation (EU) No 907/2014
Consolidated text: Komission delegoitu asetus (EU) 2017/40, annettu 3 päivänä marraskuuta 2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 täydentämisestä hedelmien ja vihannesten, banaanien ja maidon toimittamiseen oppilaitoksille myönnettävän unionin tuen osalta sekä komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 907/2014 muuttamisesta
Komission delegoitu asetus (EU) 2017/40, annettu 3 päivänä marraskuuta 2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 täydentämisestä hedelmien ja vihannesten, banaanien ja maidon toimittamiseen oppilaitoksille myönnettävän unionin tuen osalta sekä komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 907/2014 muuttamisesta
02017R0040 — FI — 01.08.2022 — 003.001
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentoinnin apuväline eikä sillä ole oikeudellista vaikutusta. Unionin toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä. Säädösten todistusvoimaiset versiot on johdanto-osineen julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja ne ovat saatavana EUR-Lexissä. Näihin virallisiin teksteihin pääsee suoraan tästä asiakirjasta siihen upotettujen linkkien kautta.
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2017/40, annettu 3 päivänä marraskuuta 2016, (EUVL L 005 10.1.2017, s. 11) |
Muutettu:
|
|
Virallinen lehti |
||
N:o |
sivu |
päivämäärä |
||
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2020/1238, annettu 17 päivänä kesäkuuta 2020, |
L 284 |
1 |
1.9.2020 |
|
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2022/245, annettu 13 päivänä joulukuuta 2021, |
L 41 |
5 |
22.2.2022 |
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2017/40,
annettu 3 päivänä marraskuuta 2016,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 täydentämisestä hedelmien ja vihannesten, banaanien ja maidon toimittamiseen oppilaitoksille myönnettävän unionin tuen osalta sekä komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 907/2014 muuttamisesta
I LUKU
KOULUJAKELUJÄRJESTELMÄÄ KOSKEVAT YLEISET SÄÄNNÖT
1 artikla
Soveltamisala ja määritelmät
2 artikla
Jäsenvaltioiden strategiat
3 artikla
Koulutukselliset liitännäistoimenpiteet
Niillä on pyrittävä tutustuttamaan lapsia maatalouteen ja unionin erilaisiin maataloustuotteisiin, erityisesti heidän asuinalueillaan tuotettuihin tuotteisiin, ja tarjoamaan lapsille opetusta asiaan liittyvistä kysymyksistä, kuten terveellisistä ruokailutottumuksista ja niiden vaikutuksista kansanterveyteen, kansallisista ruokavaliosuosituksista, paikallisista elintarvikeketjuista, luonnonmukaisesta viljelystä, kestävästä ruoantuotannosta ja -kulutuksesta sekä elintarvikejätteen torjumisesta, ja niihin voi sisältyä seuraavia toimia:
vierailut maatiloille, hedelmätarhoihin, tuottajajärjestöihin, maitotuotteiden tuotantoyksiköihin, maatilamarkkinoille, hedelmien ja vihannesten lajittelu- ja pakkauskeskuksiin, maatalousmuseoihin ja muihin vastaaviin toimintoihin;
koulupuutarhojen ja hedelmätarhojen perustaminen;
ruoanvalmistuksen opetus ja maistelutapahtumat, työpajat, laboratoriot ja vastaavat toiminnot;
luennot, seminaarit, konferenssit, työpajat ja muut vastaavat tapahtumat;
opetusmateriaalit, kilpailut, pelit, opetukseen liittyvät tietokilpailut, teemapäivät tai -viikot ja muut vastaavat toimet.
Jos koulutukselliset liitännäistoimenpiteet sisältävät muita kuin asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa tarkoitettuja maataloustuotteita, toimenpiteiden on liityttävä kyseisten muiden tuotteiden maisteluun.
Kun oppilaitokset toteuttavat koulujakelujärjestelmän tavoitteisiin suoraan liittyviä koulutuksellisia liitännäistoimenpiteitä osana säännöllistä opetusohjelmaa tai muita toimintapolitiikkoja tai ohjelmia, jäsenvaltiot voivat päättää ottaa ne huomioon 1 alakohdan tarkoituksia varten.
Koulutukselliset liitännäistoimenpiteet voidaan suunnitella ja toteuttaa kansallisella, alueellisella, paikallisella tai oppilaitostasolla jäsenvaltioissa vallitsevan toimivallanjaon ja koulujakelujärjestelmän täytäntöönpanostrategian mukaisesti. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että järjestelmään osallistuville oppilaitoksille tiedotetaan asianmukaisesti koulutuksellisia liitännäistoimenpiteitä varten luodusta järjestelmästä sekä saatavilla olevista materiaaleista ja välineistä.
4 artikla
Tukikelpoiset kustannukset
Unionin tukea voidaan myöntää seuraaviin kustannuksiin:
lapsille asetuksen (EU) N:o 1308/2013 22 artiklassa tarkoitetuissa oppilaitoksissa koulujakelujärjestelmän mukaisesti toimitettujen tuotteiden kustannukset, jotka voivat sisältää tuotteiden toimittamiseen ja jakeluun käytettyjen laitteiden ostamisesta, vuokraamisesta ja liisauksesta aiheutuvat kustannukset sellaisina kuin ne mainitaan jäsenvaltion strategiassa;
koulutuksellisten liitännäistoimenpiteiden kustannukset, joihin sisältyy seuraavaa:
kustannukset, jotka aiheutuvat maistajaisten järjestämisestä luokissa, koulupuutarhojen perustamisesta ja ylläpitämisestä tai maatilavierailujen ja vastaavien tapahtumien järjestämisestä, joiden tarkoituksena on lasten tutustuttaminen maatalouteen;
sellaisista toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset, joilla lapsille annetaan tietoa maataloudesta, terveellisistä ruokailutottumuksista, paikallisista elintarvikeketjuista, luonnonmukaisesta viljelystä, kestävästä tuotannosta tai ruoan haaskaamisen välttämisestä.
koulujakelujärjestelmän mainontaan liittyvät kustannukset, joiden tarkoituksena on tiedottaa ohjelmasta suoraan suurelle yleisölle ja joihin sisältyy seuraavaa:
tämän asetuksen 12 artiklassa tarkoitetun julisteen kustannukset;
tiedotuskampanjoista televisiossa, sähköisessä viestinnässä, sanomalehdissä ja muissa samankaltaisissa tiedotusvälineissä aiheutuvat kustannukset;
koulujakelujärjestelmästä laajemmalle yleisölle tiedottamiseen liittyvistä tiedotustilaisuuksista, konferensseista, seminaareista, työpajoista ja muista samankaltaisista tilaisuuksista aiheutuvat kustannukset;
tiedotus- ja esittelymateriaalien, kuten kirjeiden, mainoslehtisten, esitteiden, pienten lahjojen ja muiden vastaavien tuotteiden kustannukset;
verkottumistoimenpiteistä, joilla pyritään vaihtamaan kokemuksia ja parhaita käytäntöjä koulujakelujärjestelmän täytäntöönpanosta, aiheutuvat kustannukset;
jäsenvaltioiden velvoitteeseen seurata ja arvioida koulujakelujärjestelmänsä toimivuutta liittyvät kustannukset;
koulujakelujärjestelmän mukaisesti toimitettujen tuotteiden kuljetus- ja jakelukustannukset niiltä osin kuin ne eivät kuulu tämän kohdan a alakohdan soveltamisalaan.
5 artikla
Tuen myöntämistä ja tuenhakijoiden valintaa koskevat yleiset edellytykset
Jäsenvaltiolle koulujakelujärjestelmän mukaisesti myönnetty tuki on jaettava jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen 6 artiklan mukaisesti hyväksymille tuenhakijoille, joiden esittämä hakemus liittyy johonkin seuraavista:
tuotteiden toimittaminen ja/tai jakelu oppilaitosten oppilaille koulujakelujärjestelmän mukaisesti;
koulutukselliset liitännäistoimenpiteet;
toimien seuranta tai arviointi;
tiedotus.
Jäsenvaltioiden on valittava tuenhakijat seuraavien elinten keskuudesta:
oppilaitokset;
oppilaitoksista vastaavat viranomaiset;
tuotteiden toimittajat ja/tai jakelijat;
yhden tai useamman oppilaitoksen tai oppilaitoksesta vastaavan viranomaisen puolesta toimivat järjestöt, jotka on perustettu nimenomaisesti yhden tai useamman 1 kohdassa tarkoitetun toimen hallinnointia tai toteuttamista varten;
muut julkiset tai yksityiset elimet, jotka ovat sitoutuneet hallinnoimaan ja toteuttamaan jotakin 1 kohdassa tarkoitetuista toimista.
Jäsenvaltioiden on tuenhakijoita valitessaan varmistettava sovellettavan lainsäädännön, myös julkisia hankintoja koskevien sääntöjen, noudattaminen.
6 artikla
Tuenhakijoiden hyväksyntäedellytykset
Sen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen, jonka alueella koulu, jolle tuotteet toimitetaan ja/tai jaetaan, sijaitsee, on hyväksyttävä tuen hakijat. Hyväksyntä edellyttää hakijan toimivaltaiselle viranomaiselle antamaa kirjallista sitoumusta siitä, että hakija
varmistaa, että unionin koulujakelujärjestelmän mukaisesti rahoittamat tuotteet toimitetaan lasten ravinnoksi siinä koulussa (niissä kouluissa), jo(i)lle se hakee tukea;
käyttää myönnetyn tuen koulutuksellisiin liitännäistoimenpiteisiin, seurantaan ja arviointiin tai mainontaan koulujakelujärjestelmän tarkoituksen mukaisesti, ja kun koulutuksellisten liitännäistoimenpiteiden aiheena ovat terveys ja ravitsemusteemat, kulloistakin ikäryhmää koskevien kansallisen terveysneuvonnan ja kansallisten ruokavaliosuositusten mukaisesti;
palauttaa asianomaisista määristä aiheettomasti maksetut tuet, jos on todettu, ettei tuotteita ole jaettu lapsille tai tuotteet eivät oikeuta unionin tukeen;
palauttaa koulutuksellisista liitännäistoimenpiteistä, seurannasta, arvioinnista tai mainontatoimenpiteistä aiheettomasti maksetut tuet, jos on todettu, ettei kyseisiä toimenpiteitä ole toteutettu asianmukaisella tavalla;
antaa toimivaltaisen viranomaisen käyttöön tositteet tämän pyynnöstä;
antaa toimivaltaisen viranomaisen tehdä kaikki tarvittavat tarkastukset ja erityisesti kirjanpidon tarkastukset ja fyysiset tarkastukset.
kirjaa tuotteet vastaanottavien koulujen tai kouluviranomaisten nimet ja osoitteet sekä myytyjen tai toimitettujen tuotteiden määrät rekisteriin, kun tuenhakija ei ole oppilaitos.
Toimivaltainen viranomainen voi lisäksi edellyttää hakijalta muita kirjallisia sitoumuksia.
Jos tukihakemukset koskevat julkisten hankintamenettelyjen kohteena olevia toimia, jäsenvaltiot voivat katsoa, että hyväksyntä on myönnetty, mikäli ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa säädetyt sitoumukset sisältyvät julkisten hankintamenettelyjen osallistumisedellytyksiin.
7 artikla
Hyväksynnän keskeyttäminen ja peruuttaminen
8 artikla
Hallinnolliset seuraamukset
Tapauksissa, joissa koulujakelujärjestelmän mukaisia velvoitteita ei ole täytetty, asetuksen (EU) N:o 1306/2013 64 artiklan 2 kohdan a–d alakohdassa tarkoitettuja tapauksia lukuun ottamatta, hakijan on aiheettomasti maksettujen määrien takaisinperinnän lisäksi maksettava hallinnollinen seuraamus, joka vastaa alun perin haetun määrän ja sen määrän, johon hakija on oikeutettu, välistä erotusta.
9 artikla
Seuranta ja arviointi
►M1 Jollei jäsenvaltio toimita komissiolle arviointikertomusta tai arviointikertomuksia, jo(t)ka sisältää/sisältävät tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetun arvioinnin tulokset, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/39 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun määräajan kuluessa, seuraavaa lopullista tukimäärää alennetaan seuraavasti: ◄
viisi prosenttia, jos määräajan ylitys on 1–30 päivää;
kymmenen prosenttia, jos määräajan ylitys on 31–60 päivää.
Jos määräajan ylitys on yli 60 päivää, lopullista tukimäärää on alennettava yksi prosentti jokaista lisäpäivää kohti.
10 artikla
Lisättyjen ainesosien enimmäispitoisuudet
11 artikla
Tuotteiden jakelu tavallisten kouluaterioiden yhteydessä
Jäsenvaltiot voivat sallia, että oppilaitokset jakavat koulujakelujärjestelmän mukaista unionin tukea saavia tuotteita tavallisten kouluaterioiden yhteydessä, jos jäsenvaltiot katsovat asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa tämän olevan tehokkaampaa niiden strategiaan sisältyvien tavoitteiden saavuttamiseksi.
Tällaisissa tapauksissa jäsenvaltioiden on varmistettava, että
kyseisiä tuotteita ei käytetä tavallisten kouluaterioiden valmistukseen;
kyseisiä tuotteita ei käytetä julkisten ja/tai yksityisten tahojen rahoitusta saavien tavallisten kouluaterioiden ainesosien korvaamiseen;
kyseiset tuotteet ovat aina selkeästi tunnistettavissa asianmukaisten viestintä- ja julkistamistoimenpiteiden avulla osaksi koulujakelujärjestelmää.
Edellä olevaa b alakohtaa ei sovelleta, jos tavalliset kouluateriat jaetaan maksutta.
12 artikla
Julkisuus
Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 23 a artiklan 8 kohdan soveltamiseksi jäsenvaltiot voivat käyttää tämän asetuksen liitteessä vahvistettujen vähimmäisvaatimusten mukaisesti laadittua julistetta, joka on sijoitettava pysyvästi esille selvästi näkyvissä olevaan paikkaan järjestelmään osallistuvien oppilaitosten pääsisäänkäyntien yhteyteen.
II LUKU
MUUTOKSET, KUMOAMISET JA LOPPUSÄÄNNÖKSET
13 artikla
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 907/2014 muuttaminen
Lisätään delegoituun asetukseen (EU) N:o 907/2014 artikla seuraavasti:
”32 a artikla
Koulujakelujärjestelmän täytäntöönpanoon liittyvät tuen määrät ja maksut
Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 II osan I osaston II luvun I jaksossa tarkoitetun koulujakelujärjestelmän toteuttamiseen myönnettyyn tukeen sovellettavan valuuttakurssin määräytymisperuste on kyseistä lukuvuotta edeltävän vuoden 1 päivä tammikuuta.”
14 artikla
Kumoaminen
Kumotaan asetus (EY) N:o 657/2008, delegoidut asetukset (EU) N:o 1047/2014 ja (EU) 2016/247 ja täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/248. Kyseisiä asetuksia sovelletaan kuitenkin edelleen koulumaitojärjestelmään ja kouluhedelmä- ja -vihannesjärjestelmään ennen lukuvuotta 2017/2018 kyseisten järjestelmien päättymiseen saakka.
15 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan lukuvuonna 2017/2018 ja sitä seuraavina lukuvuosina myönnettävään tukeen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
LIITE
12 artiklassa tarkoitettua julistetta koskevat vähimmäisvaatimukset
Julisteen koko: |
Vähintään A3 |
Kirjaimet: |
Vähintään 1 cm. |
Otsikko: |
Euroopan unionin koulujakelujärjestelmä |
Sisältö: |
Vähintään seuraava virke: |
Tämä [täsmennettävä koulun tyyppi esim. (lastentarha/esikoulu/koulu)] osallistuu Euroopan unionin koulujakelujärjestelmään Euroopan unionin rahoitustuella. |
|
Julisteessa on oltava Euroopan unionin tunnus. |
( 1 ) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/39, annettu 3 päivänä marraskuuta 2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 soveltamissäännöistä hedelmien ja vihannesten, banaanien ja maidon toimittamisesta oppilaitoksiin myönnettävän unionin tuen osalta (katso tämän virallisen lehden sivu 1).