Diplomatie préventive et gestion des crises.
La paix et la sécurité internationales sous- tendent la charte des Nations Unies, qui engagent la communauté internationale à " préserver les générations futures du fléau de la guerre", d'autant plus que, la reconnaissance du rôle que l'expertise diplomatique peut jouer dans la résolution des conflits violents fait ressortir leur importance en tant que voies de coopération, de transition et de consolidation de la paix dans les sociétés dévastées par la guerre, toutefois, les enjeux politiques et militaires demeurent cruciaux, les conceptions des conflits et de la sécurité se sont élargies, aujourd'hui on considère aussi les menaces économiques et sociales, notamment la pauvreté, le chômage et la dégradation du cadre de vie des citoyens, comme des facteurs déterminants, qui font d'ailleurs partie des principaux risques pesant sur la paix mondiale.
Lutter contre la violence et les conflits politiques dans le continent africain nécessite l'emploi de la diplomatie dans toutes ces formes afin de maîtriser les situations dans lesquelles la sécurité est considérablement remise en question, et pour qu'un différend des opinions, des intérêts ne dégénère pas un conflit armé, et pour une meilleure prévention, la solution doit être émergée par des initiatives proprement africaines.
Ceci étant, l'accent sera mis sur celles d'entre elles qui contrastent manifestement avec les grands idéaux de l'ONU : dignité humaine, protection des enfants, développement durable, droit à la vie, intégrité territoriale ... Le succès de ces valeurs et principes en Afrique dépendra des efforts déployés pour prévenir les conflits, et ce faisant, éliminer leurs conséquences sur économique.
la compréhension du cycle d'un conflit aide à planifier et coordonner les efforts
de prévention, l'alerte précoce, la gestion et la résolution du conflit, et la construction et la consolidation de la paix, la plus part des chercheurs dans le domaine des conflits ont aussi constaté, sur la base d'études empiriques, que les cycles sont récurrents jusqu'à ce qu'un paix durable soit atteinte et que les parties adversaires réussissent à coopérer et à résoudre les problèmes de fond qui ont déclenché le conflit .
La prévention des conflits, est un effort qui inclut toutes les mesures et actions visant à réduire le risque d'apparition ou de réapparition de conflits armés et de confrontations violentes au sein d'une société, en effaçant les tensions existantes entre les parties adversaires, d'autant plus que, la prévention doit faire partie intégrale du développement, sous forme d'une approche visant à maintenir la stabilité et à préserver la durabilité des gains sociaux,convient de recourir à des mécanismes d'alerte précoce afin de détecter le plus tôt possible économiques et politiques obtenus tout au long d'un tel processus, aux fins de la prévention, il touts les signaux de détresse au sein d'une société et d'y faire face promptement , avant que des épisodes de violence à grande échelle ne se manifestent .
Les déplacements de populations sont une autre conséquence des conflits. Sans doute, le problème se pose avec acuité en Afrique aujourd'hui. Les mouvements massifs de populations fuyant désespérément des zones de conflits sont des scènes terrifiantes.
La guerre civile au Soudan - l'une des plus anciennes d'Afrique - a fait 4 millions de déplacés . Pire, le conflit récent qui oppose le gouvernement central de Khartoum à l'une de ses périphéries, le Darfour, est devenu l'un des plus préoccupants du continent. Depuis le début de l'année 2003, il avait déjà déraciné plus de 1,5 million de Soudanais de leur foyer . Avec ces chiffres, le Soudan enregistre la plus large proportion de personnes déplacées dans le monde. Il est suivi par la République Démocratique du Congo dont le conflit a provoqué le déplacement de 3,4 millions de personnes.
La situation des réfugiés est d'autant plus préoccupante qu'aujourd'hui, il devient de plus en plus difficile de trouver des refuges sûrs dans des pays voisins ou plus éloignés pour les victimes de la guerre ou des violations des droits de l'homme. Tant les pays pauvres que les pays industrialisés répugnent de plus en plus à accepter l'obligation élémentaire de fournir leur protection aux réfugiés.
Depuis la fin de la guerre froide, les OMP au sens traditionnel ont subi des avatars majeurs compte tenu de la multiplication des conflits internes et de la complexité des Avec la fin de la guerre froide, une nouvelle génération d'OMP viendra mettre un terme à cette routine des opérations classiques.
L'analyse perçante d'un conflit ou d'une intention permet de prendre des décisionsrationnelles, pour programmer les interventions destinées à résoudre ou à réguler ce conflit, et aussi de mobiliser et d'attribuer les ressources nécessaires à chaque activité, elle consiste à déterminer les coûts nécessaires pour y répondre, et aussi à recenser les lacunes observées, afin d'assurer une meilleure prévention , en effet, l'analyse du conflit est un type d'évaluation qui sert à définir: le profil du contexte ou on voudrait intervenir, les causes immédiates ( facteurs non structurels qui contribuent au climat d'instabilité), et structurelles celles enracinées en profondeur dans le contexte politique, économique et social d'un conflit violent ou armé, ainsi les acteurs impliqués, leurs intérêts, objectifs, positions, capacités, tout cela a pour vocation d'éviter de mettre en place des actions qui risquent de faire précipiter la situation et d'augmenter la tension.
La politique des Nations Unies pour la création d'emplois, de revenus et la réintégration dans les situations post-conflit dit que, " en raison des tensions sociales qui règnent les conflits, il est particulièrement important d'instaurer le dialogue social entre les principales parties prenantes afin d'établir un large consensus", sur les opérations à mener dans l'immédiat pour sortir de la crise, ainsi que sur les politiques et les réformes législatives et institutionnelles . Les citoyens étant toujours les premières victimes des conséquences directes et indirectes des conflits armés, les diplomates en raison de la nature de leur travail et de leur mission qui consiste à défendre et promouvoir les intérêts des citoyens et les couches vulnérable de la société exposés au conflit, sont tenus d'adopter une attitude proactive et de s'impliquer concrètement dans les processus de dialogue inclusif ayant pour objectif la restauration de la paix, de la sécurité et de la stabilité (est particulièrement important d'instaurer le dialogue social entre les principales parties prenantes afin d'établir un large consensus", sur les opérations à mener dans l'immédiat pour sortir de la crise, ainsi que sur les politiques et les réformes législatives et institutionnelles .
Les citoyens étant toujours les premières victimes des conséquences directes et indirectes des conflits armés, les diplomates en raison de la nature de leur travail et de leur mission qui consiste à défendre et promouvoir les intérêts des citoyens et les couches vulnérable de la société exposés au conflit, sont tenus d'adopter une attitude proactive et de s'impliquer concrètement dans les processus de dialogue inclusif ayant pour objectif la restauration de la concrètement dans les processus de dialogue inclusif ayant pour objectif la restauration de la paix de la sécurité et de la stabilité
Les diplomates ont un rôle crucial à exercer en faisant appel à leurs expériences et leur crédibilité pour assumer les fonctions de modérateurs et d'intermédiaires entre les différentes partie en conflit dans la recherche de solution pour restaurer la paix par la voie du dialogue.
La participation des diplomates dans la prévention et la résolution des conflits est fortement liée à leurs capacités de détecter des signaux d'apaisement en vue de préparer le terrain idéal pour un dialogue serein et tranquille, mais cela n'empêche pas l'existence d'une gamme de contraintes d'ordre politique, socio-économique restreignent l'usage du dialogue social en tant que moyen pour sortir de la crise, parmi ces contraintes on peut citer entre autres: le refus de certaines parties impliquée dans le conflits, de suivre la voie de la sagesse et du dialogue, par contre, elle choisit le recours à la menace de l'usage de la force pour parvenir à leurs fins, l'absence ou l'insuffisance de soutien, d'appui et l'assistance de la communauté internationale, la faiblesse des partenaires sociaux et leur inexpérience dans le domaine du dialogue.
La diplomatie préventive n’a pas cessé, depuis de nombreuses décennies, de susciterl’intérêt de l’Organisation des Nations Unies. Depuis que Dag Hammarskjöld en a pour la première fois articulé le concept il y a un demi-siècle, elle a continué d’évoluer face aux nouveaux problèmes rencontrés, faisant partie intégrante de l’effort plus large de prévention des conflits, la diplomatie préventive se réfère spécifiquement à l’action diplomatique engagée le plus tôt possible afin « d’éviter que des différends ne surgissent entre les parties, d’empêcher qu’un différend existant ne se transforme en conflit ouvert et, si un conflit éclate,de faire en sorte qu’il s’étende le moins possible », La diplomatie préventive est d’une importance extrême pour tous les types de .
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