Pour sortir du conflit des retraites

La réforme des retraites : un exemple paradigmatique de conflit

Les parties prenantes campent sur leurs positions et s’éloignent de plus en plus, rendant la résolution du conflit plus difficile. 

La violence du rapport de force actuel montre que le conflit reste dans une mécanique POUR/CONTRE : soit tu es pour la réforme et tu te résignes à l’accepter telle qu’elle est, soit tu es contre et tu la rejettes en bloc. 

Si l’idée d’un compromis - la poire coupée en deux - est impensable et insupportable, c’est qu’il ne serait satisfaisant pour personne. Ajouter à cela qu’avec le temps, les parties prenantes s'entêtent à vouloir sauver la face : aucune ne peut réellement changer de position sans donner l’impression à l’autre d’avoir gagné. Et comme il s’agit d’une question d’un bien commun : que l’un perde et nous aurons tous perdu ! 

Comment sortir de la situation conflictuelle ?

Pour sortir de la situation de manière constructive et positive pour tout le monde, il s’agit de la penser sous forme de AVEC ou SANS. 

Peut-on faire SANS ? Peut-on se passer de toute réforme et faire comme si de rien n’était ? Cela supposerait de supprimer la retraite et de considérer que cette question ne mérite pas d’être posée. C’est une solution peu envisageable du fait même qu’il y avait des retraites avant la réforme et qu’aucune des parties ne demande la suppression pure et simple des pensions.

Faire SANS reviendrait à revenir à un statut antérieur, sachant qu’il ne satisfait pas au moins l’une des parties prenantes, celle qui a besoin d’être rassurée sur la capacité de financer les retraites. Un premier enjeu apparaît ainsi et doit être adressé pour aboutir à une solution satisfaisante. La réponse à cette préoccupation n’est cependant pas suffisante, car elle ne rassure pas au moins une autre partie sur l’âge de départ à la retraite avec un taux plein. Un autre enjeu émerge auquel il faudra répondre également.

Faire AVEC  : répondre aux enjeux

Ces enjeux sont des préoccupations à rassurer. Ils sont émotionnels et non rationnels : argumenter pour convaincre ne rassure pas.

Les enjeux dessinent les mandats : ce qui est négociable, non-négociable et jamais négociable. Un échange dans une perspective de faire AVEC peut s’envisager en reconnaissant les parties prenantes, en écoutant leurs préoccupations, leurs besoins, leurs enjeux, pour faire émerger ensemble une proposition satisfaisante pour toutes : une solution qui rassure l’ensemble des parties prenantes et qui soit acceptable pour toutes.

Il ne s’agit pas d’un compromis, d'un assemblage de bric et de broc ou d'une synthèse molle, mais bien une solution concertée qui ne dépend pas d’une seule partie prenante qui l’imposerait à l’autre, mais bien une solution conçue et coconstruite en collaboration, issue du collectif de l’ensemble des parties prenantes. Ici, cette solution rassurerait l’ensemble des parties prenantes sur leurs préoccupations jamais-négociable et non-négociable focalisées sur le problème à traiter, à savoir les retraites, en le séparant des problèmes périphériques qui pourraient polluer le débat. Éviter de chercher ses clés sous le lampadaire alors qu’on sait pertinemment qu’on les a perdus ailleurs.

Méthode de dialogue

Comment mettre en place cette possibilité d’un dialogue sans qu’aucune des parties ne perde la face ? 

Exiger le retrait de la réforme ferait perdre la face à l’une des parties. Promulguer la réforme ferait perdre la face à une autre. Garder la réforme sans la promulguer ferait perdre la face aux deux. Entre les deux, s’offre la possibilité d’un dialogue. 

Une option possible serait de poser la situation ainsi :

1. Accepter que la situation actuelle des retraites ne soit pas satisfaisante pour au moins l’une des parties prenantes et inviter l’ensemble des parties à poser leurs préoccupations;
2. Imaginer des solutions qui répondent aux préoccupations de l'ensemble des parties prenantes et qui permettent de répondre à la question des retraites;
3. Évaluer les solutions possibles quant à leur faisabilité et prendre la première faisable qui rassure les préoccupations;
4. Mettre en œuvre la solution décidée jusqu’à ce qu’elle soulève d’autres préoccupations et reprendre le processus.

Dans la situation actuelle, cela signifierait que si une proposition concertée qui rassure l’ensemble des préoccupations des parties prenantes, par exemple sur le financement et sur l’âge, émerge d’ici la promulgation de la réforme, alors il conviendrait de la mettre en œuvre à la place et donc de ne pas promulguer celle passée par le gouvernement. Si aucune proposition concertée ne se dégage, alors, par défaut promulguer cette réforme : cela signifierait que c’est le moins mauvais compromis possible qui rassure au moins l’une des parties, et entamer une concertation pour élaborer une autre réforme plus satisfaisante. Méthode des petits pas.

Faire ensemble

Il n’est pas possible d’effacer ce qui est déjà fait ; cela reviendrait à pouvoir changer le passé et pas simplement le réécrire ou le raconter différemment. Si c’était possible, probablement que nous souhaiterions changer plus que cette simple réforme.

Au lieu de chercher un statu quo, qui ne satisfait que ceux qui ont des agendas différents que celui de trouver une solution au problème, il est opportun d’avancer et de construire maintenant le demain que nous voulons ensemble. 

Faire AVEC n’est pas se résigner ; c’est accepter les différents points de vue et s’en enrichir pour atteindre un objectif commun partagé que nous n’aurions jamais imaginé seuls et que nous ne pourrons atteindre seul. C’est vivre ensemble, avec des personnes que nous n’avons pas choisies, pas plus qu’elles ne nous ont choisis, pour vivre d’une manière satisfaisante pour nous et permettre aux autres de vivre de manière satisfaisante pour elles. C’est le sens du pacte et du contrat social. Il s’agit de passer d’une interprétation de la liberté négative de celle de l'un qui s’arrête là où celle de l’autre commence - individualisme où chacun est barricadé chez soi - à une satisfaction mutuelle commune : si chacun peut être satisfait, alors les conditions de possibilité de satisfaction de l’autre sont les miennes. Un liant social devient possible. Faire avec l’autre, s’entre-aider et tisser un lien de générosité, de répartition et de reconnaissance. 

Et seulement ainsi le débat sur les retraites peut prendre sens, car il s’agit bien d’une problématique temporelle : ceux qui ont besoin d’être rassurés sur l’âge ne conçoivent pas le temps comme celui de ceux qui ont besoin d’être rassurés sur le financement, et inversement. Ils ne se retrouvent pas et ne peuvent s'entendre, donc se comprendre.

Pour être rassurées ensemble, nous avons besoin de nous projeter dans un projet collectif et agir de manière conjointe. Or c’est cette perspective, cette intention commune qui manque dans la situation actuelle. C’est la question première et fondamentale du vivre ensemble.

C’est une opportunité d’y répondre.