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⚠️ VERIFICA ESECUZIONE APPALTO SERVIZI E FORNITURE. Molto interessante la delibera ANAC, e sempre puntuali i Colleghi di Sentenzeappalti.it , anche per i risvolti processuali riferiti alla responsabilità contrattuale dell'appaltatore, che necessita di essere accertata con modalità chiare, obiettive e verificabili

Con la delibera n. 497 del 29 ottobre 2024, ANAC ha richiamato le stazioni appaltanti sottolineando la necessità di controlli rigorosi e reali sull'esecuzione dei contratti, sia di lavori che di servizi. L’Autorità lamenta le numerose anomalie e irregolarità riscontrate a seguito della propria attività di vigilanza d’ufficio, già al centro di numerosi interventi (tra cui la recente delibera n. 413 dell’11 settembre 2024), che si sostanziano principalmente in: •   controlli spesso formali e superficiali, senza evidenze documentali; •   controlli svolti solo a posteriori, in risposta a segnalazioni di disservizio; •   mancanza di strumenti digitali per tracciare le attività di monitoraggio in tempo reale. La delibera fornisce indicazioni operative per i Responsabili di Progetto e i Direttori dell’Esecuzione, sottolineando la necessità di un controllo efficace, tempestivo e documentato. Le principali direttive riguardano: 1.   la configurazione della documentazione di gara e la verifica delle migliorie: - predisposizione di una documentazione di gara dettagliata con la previsione puntuale delle tipologie e delle modalità del controllo in fase di esecuzione; - definizione dei ruoli e funzioni delle figure addette ai controlli; - previsione di ispezioni a sorpresa e check-list di verifica in contraddittorio con l’appaltatore; - previsione espressa delle conseguenze derivanti dagli inadempimenti. 2.   l’implementazione della struttura organizzativa per i controlli: - previsione di formazione e risorse adeguate al personale; - valutazione della responsabilità del personale in base ai principi di efficienza, efficacia ed economicità applicati al contratto di appalto. 3.   lo svolgimento sostanziale dei controlli: - DEC e RUP devono svolgere controlli che rispondano a criteri effettivi e documentati; - accurata verifica della qualità e della quantità delle prestazioni rese, evitando controlli di natura solo formale, senza concreta evidenza del loro effettivo svolgimento. 4.   la verbalizzazione delle attività di controllo: - documentazione delle attività di controllo con processi verbali; - utilizzo delle piattaforme digitali per il monitoraggio del ciclo di vita dei contratti. #anac #rup #dec

Omissione di informazioni negli appalti pubblici: nuove direttive dell'ANAC L'ANAC ha chiarito che la valutazione sull'affidabilità di un operatore economico è rimessa alla discrezionalità della stazione appaltante, salvo i casi di esclusione automatica previsti dalla legge (art. 95, comma 1, del D.Lgs. 36/2023). Anche in presenza di omissioni dichiarative, l'esclusione non è automatica, ma può essere disposta solo se l'omissione è considerata rilevante (art. 98, comma 2). In una recente delibera, l'ANAC ha ribadito che la stazione appaltante deve considerare la rilevanza dell'omissione e la completezza delle informazioni fornite durante il soccorso istruttorio. La delibera n. 148 del 20 marzo 2024 riguarda un caso in cui una società è stata esclusa per non aver dichiarato annotazioni nel Casellario informatico ANAC, nonostante avesse fornito chiarimenti successivamente L'ANAC ha ritenuto legittima l'esclusione perché i chiarimenti non erano stati forniti tempestivamente, impedendo una valutazione completa. Leggi l’articolo 👇 https://lnkd.in/gBqWWFn8 #ANAC #AppaltiPubblici

Indicazioni alle stazioni appaltanti in merito alle modalità di espletamento dei controlli e delle verifiche da svolgere durante la fase esecutiva degli appalti di servizi e forniture. Con la delibera n. 497 approvata dal Consiglio di Anac il 29 ottobre 2024, l’Autorità fornisce indicazioni alle stazioni appaltanti riguardo ai controlli da svolgere in sede esecutiva per la verifica della corretta attuazione delle prestazioni rese dagli operatori economici affidatari nei contratti di appalti di servizi e forniture. Avendo Anac riscontrato numerose anomalie in seguito ad una capillare attività di vigilanza d’ufficio, in un’ottica di cooperazione e supporto alle stazioni appaltanti e alle amministrazioni, vengono indicate specifiche prescrizioni per la migliore conformazione dell’operato delle stesse alla normativa di riferimento. È stata rilevata la necessità, per le amministrazioni aggiudicatrici, di delineare in modo più analitico la regolamentazione dei controlli in corso di esecuzione nella lex specialis di gara e nel contratto d’appalto, anche provvedendo ad una delimitazione chiara dei ruoli e delle funzioni dei soggetti preposti all’espletamento degli stessi (Rup e Dec). È emersa, poi, la necessità che le amministrazioni aggiudicatrici implementino adeguatamente le strutture organizzative deputate ad effettuare tali attività, fornendo ai soggetti chiamati a svolgere i previsti controlli e verifiche in corso di esecuzione, la formazione più appropriata oltre alle risorse ed alla strumentazione necessaria a garantire l’effettività del controllo dal punto di vista sostanziale. In tal modo, i soggetti individuati dalle stazioni appaltanti quali Dec e Rup delle procedure sono posti nella condizione di svolgere - con proprietà - tutte le funzioni loro attribuite dal nuovo Codice Appalti, non limitandosi ad attestare in via esclusivamente formale l’avvenuta esecuzione dei controlli tramite mere formule di stile. La mancata verbalizzazione dei controlli svolti da parte dei Dec e dei Rup non permette in alcun modo di dare evidenza delle verifiche eseguite, del relativo esito e dei criteri di misurabilità utilizzati per svolgere i controlli sulle prestazioni rese dall’appaltatore in sede esecutiva in linea con quanto previsto dal Codice. Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti sono tenuti ad utilizzare le piattaforme digitali di approvvigionamento anche per la gestione della fase esecutiva. Tale utilizzo consente di tracciare in assoluta trasparenza e in tempo reale tutte le attività svolte, dando adeguata contezza di ogni passaggio e di ogni valutazione effettuata. #appalti #fase_esecutiva #controlli Mauro Mammana Flavio Corsinovi Virginia Aggravi Bianca Marcelli

La relazione annuale 2023 presentata da ANAC in Parlamento a maggio evidenzia un dato peculiare nel panorama italiano: quasi il 50% delle procedure di affidamento si è svolto tramite affidamento diretto. Per supportare le Stazioni Appaltanti, ANAC ha pubblicato un Vademecum informativo sugli affidamenti diretti per lavori servizi e forniture, che contiene disposizioni normative, indicazioni operative e istruzioni sugli adempimenti di digitalizzazione e trasparenza. Il principio cardine è la rotazione periodica degli incarichi. E per quanto riguarda il CIG? Scopri tutto sugli affidamenti diretti e scarica il Vademecum 👉 https://lnkd.in/dMhfz8rM #eprocurement #garatelematica #trasparenza #software #pubblicaamministrazione #acquistitelematici #appalti #ANAC #trasformazionedigitale #DigitalPA #nuovocodiceappalti #acn #pnrr #AgID

Controlli più trasparenti negli appalti pubblici! Con la delibera n. 497, Controlli più trasparenti negli appalti pubblici! Con la delibera n. 497, Anac introduce nuove linee guida per le stazioni appaltanti: utilizzo obbligatorio di piattaforme digitali, maggiore definizione dei ruoli di Rup e Dec, e formazione mirata per verifiche più efficaci. Un passo avanti per migliorare la trasparenza e prevenire anomalie!

ANAC ha pubblicato un #vademecum per supportare tutti gli operatori negli #affidamentidiretti di lavori, servizi e forniture

Ulteriore chiarimento da ANAC alla luce delle novità introdotte dal 1 gennaio in tema di digitalizzazione appalti: il comunicato del Presidente del 31 gennaio 2024

Digitalizzazione appalti Precisazioni, deroghe e proroghe ai regimi transitori: questo il contenuto dell'ultimo comunicato dell'ANAC, che dispone la proroga di alcuni adempimenti previsti con la Delibera del 13 dicembre 2023, n. 582 e con il Comunicato del Presidente del 10 gennaio 2024, con la precisazione che le indicazioni contenute rimarranno valide fino al 31 dicembre 2024. 🔎 Articolo completo di LavoriPubblici.it: https://lnkd.in/eC874q4x #appaltipubblici #appalti #ANAC #digitalizzazioneappalti #news

Con un recente Comunicato del Presidente, pubblicato in data odierna, #ANAC ha fornito alcune utili indicazioni rispetto all'affidamento di #ContrattiPubblici a titolo gratuito (esclusi dall'applicazione del Codice ai sensi dell'art. 13, co. 2). In particolare, ANAC chiarisce che la #StazioneAppaltante è tenuta a: - verificare la sussistenza di cause di esclusione dell'operatore economico (artt. 94 e 95 del Codice); - accertare l'assenza di #conflittidiinteresse; - valutare la competenza, l’affidabilità e l’adeguatezza dell’operatore economico in relazione alla prestazione da eseguire; - evidenziare l’#interessepubblico e il vantaggio conseguito dalla Stazione Appaltante dal contratto gratuito; - garantire la #trasparenza dell'affidamento mediante la pubblicazione degli atti di avvio della procedura nella sezione “Amministrazione trasparente".