📌 Antitrust & Consumer Protection Digest 📌(IT and EN versions)

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 📲 Tutela del consumatore e protezione dei dati personali – L’AGCM ha aperto un’istruttoria nei confronti di Google e della capogruppo Alphabet, ipotizzando che la richiesta di consenso inviata da Google ai propri utenti per il collegamento dei servizi offerti (e.g. Gmail, Maps) integri una pratica commerciale scorretta. 💡 Il caso ritorna sull’iterazione tra la tutela del consumatore e la protezione dei dati personali, evidenziando le possibili criticità consumeristiche inerenti alla mancanza di trasparenza informativa nei confronti degli utenti di una piattaforma digitale. Secondo l’AGCM, infatti, Google avrebbe fornito informazioni imprecise e carenti in relazione all’effetto che il rilascio del consenso produce sull’uso dei dati personali. Ulteriori criticità riguarderebbero le modalità utilizzate dal motore di ricerca per la presentazione della richiesta del consenso, oltre che la possibilità di un uso “combinato” e “incrociato” dei dati.

 🔋 Controllo delle concentrazioni – L’AGCM ha avviato un procedimento sanzionatorio nei confronti Cristoforetti S.p.A. e CPL Concordia Società Cooperativa per l’inottemperanza all’obbligo di comunicazione preventiva delle concentrazioni in relazione all’acquisto del controllo congiunto di SER.💡L’operazione, che ha interessato il settore energetico, è consistita nell’acquisto da parte di CPL della partecipazione di Cooperare in SER e nella successiva cessione, da parte di CPL Concordia Società Cooperativa, di una partecipazione pari al 30% di SER a Cristoforetti S.p.A. All’esito del procedimento sanzionatorio, l’Autorità potrà imporre alle imprese coinvolte una sanzione fino all’1% del fatturato realizzato nel 2023.

 💼 Pratiche commerciali scorrette – L’AGCM ha avviato un’istruttoria contro alcune società appartenenti al Gruppo Dior e al Gruppo Giorgio Armani, al fine di accertare possibili violazioni del Codice del Consumo. L’ istruttoria riguarda alcune condotte realizzate nella promozione e nella vendita di articoli e di accessori di abbigliamento, consistenti, tra le altre cose, in dichiarazioni etiche e di responsabilità sociale non veritiere con riguardo alle condizioni di lavoro e al rispetto degli standard sanitari e di sicurezza presso i loro fornitori. 💡Si tratta di una istruttoria rilevante per il mercato della produzione di beni di lusso, incentrata sull’obbligo del professionista di fornire informazioni chiare e veritiere, anche tenendo conto delle caratteristiche del settore di riferimento.

 🧩 Riparto delle competenze tra AGCom e AGCM – Con la sentenza n. 14779/2024, il TAR Lazio ha parzialmente annullato la Delibera AGCom n. 270/23/CONS, avente ad oggetto le modifiche al regolamento AGCom relativo all'organizzazione e la tenuta del Registro degli operatori di comunicazione (cd. “ROC”). 💡Il giudice amministrativo si è soffermato sul riparto delle competenze tra AGCom e AGCM nel settore postale. Il TAR Lazio, infatti, ha escluso che la raccolta di alcuni dati della società ricorrente (e.g. informazioni sul capitale sociale, sui nominativi dei soci) risultasse funzionale allo svolgimento delle attribuzioni dell’AGCom in materia di tutela della concorrenza, tra cui quello di rendere il proprio parere obbligatorio sui provvedimenti dell’AGCM riguardanti gli operatori del settore postale. Sul punto, il Collegio ha chiarito che la competenza in materia antitrust rimane radicata esclusivamente in capo all’AGCM, in quanto nel settore di riferimento il legislatore nazionale ha affidato all’AGCom soltanto una generica funzione in materia di “promozione della concorrenza”.

EN 👇🏻

 📲 Consumer Protection and Data Protection – The ICA has opened an investigation against Google and the parent company Alphabet, alleging that the request for consent that Google sends to its users to link the services it offers (e.g. Gmail, Maps) constitutes an unfair commercial practice. 💡The case focuses on the intertwinement between Consumer Protection and Data Protection, highlighting the possible issues arising from the lack of information transparency towards digital platform users. Arguably, according to the ICA, Google may have provided inaccurate and deficient information concerning the effect of the granting of consent on the use of personal data. There may be further concerns regarding the methods used by the search engine for submitting the request for consent and the possibility of a 'combined' and 'crossed' use of such data.

 🔋 Merger control – The ICA has initiated a sanctioning proceeding against Cristoforetti S.p.A. and CPL Concordia Società Cooperativa for non-compliance with the notification obligation about the acquisition of joint control over SER.💡The transaction, which occurred in the energy sector, consisted of the purchase by CPL of Cooperare's share in SER and the subsequent sale by CPL Concordia Società Cooperativa of a 30% share in SER to Cristoforetti S.p.A. At the end of the sanctioning proceedings, the Authority may impose a fine of up to 1% of the turnover achieved in 2023 to the undertakings involved.

 💼 Unfair commercial practices – The ICA has opened investigation proceedings against certain undertakings belonging to the Dior Group and the Giorgio Armani Group to ascertain possible violations of the Consumer Code. The investigated conducts, implemented in promoting and selling goods and clothing accessories, mainly consisted of untrue ethical and social responsibility statements regarding the working conditions imposed by the undertakings to their employees and the application of the safety and health standards to their suppliers. 💡This case is relevant to the luxury goods production market as it focuses on the professional's obligation to provide clear and truthful information to consumers, also considering the industry's characteristics.

 🧩 Responsibilities between the ICA and the AGCOM – With judgment no. 14779/2024, the Italian Administrative Court of First Instance has partially annulled AGCom's Resolution No. 270/23/CONS concerning the amendments to the AGCom regulation on the organisation and maintenance of the Register of Communication Operators (so-called 'ROC'). 💡With this judgment, the Court addressed the division of responsibilities between the AGCom and the ICA in the postal sector. The Court ruled out that the collection of specific data from the appellant company (e.g. information on its share capital and the names of its shareholders) was justified by the competition law-related tasks attributed to AGCom, including that of issuing its mandatory opinion on the ICA's decisions involving companies operating in the postal sector. In this regard, the Court clarified that the ICA remains the only Authority competent to enforce antitrust rules. At the same time, AGCom has only been attributed a generic function of promoting competition in the postal sector.