近來隨著油價崩盤,今年編列的52億美元預算竟出現35億(約新台幣1150億元),佔三分之二缺口,不得不考慮終結這35年的「德政」。
中時報導,過去40多年來,美國阿拉斯加州蘊藏豐富的石油,北部普拉德霍灣(Prudhoe Bay)的石油開採業讓該州財源廣進。靠著油元,阿拉斯加是全美唯一沒有銷售稅和個人所得稅的州,州內高達90%的作業、建設、活動等,都靠石油業者支付的權利金以及能源稅支付,州民35年來免繳個人所得稅與消費稅。可惜近來隨著油價崩盤,今年編列的52億美元預算竟出現35億(約新台幣1150億元),佔三分之二缺口,不得不考慮終結這35年的「德政」。
油價走俏的1980年代,阿拉斯加月產150萬桶原油,如今跌到50萬桶。去年州政府預算60億美元,其中37億由存款帳戶支付。現在還有90億美元的儲備金,再撐個幾年不成問題,但是不盡早開源節流,一樣會花光。
自由報導,全球各地仰賴資源的州近來都因商品價格下跌備感壓力,例如德州與路易斯安那州等,但阿拉斯加州的狀況更特殊一些。1970年代中期能源危機最嚴重時,國會通過將北極海原油輸送到瓦爾迪茲港(Valdex)、貫穿阿拉斯加州長逾1200公里的油管計畫,並在僅僅數年後完成興建開始輸油。
州政府按桶抽稅,除用來支付州政府大部分經費,因油元收入頗豐,另成立永久基金會來投資生息,1982年後並每年根據投資狀況按比例分紅給州民,從早年的一人300到500美元.到今年每人超過2000美元不等。但是由於石油減產,稅收大幅縮水後,州長沃克(Bill Walker)提議降低石油分紅的金額,希望減少該州對油元的依賴。根據最新公式計算,明年分紅料將減半,降為每人約1000美元。
此外,沃克也考慮徵收個人所得稅以填補預算缺口。根據沃克的計畫,該州所得稅稅率將設定為聯邦稅的6%。換言之,某人繳納1萬美元的聯邦稅,要繳給阿拉斯加州政府的所得稅就是600美元。沃克第三個開源計畫是提高菸酒的稅收,並新徵收漁獵稅、採礦稅、能源稅、旅遊業稅等。
沃克預定對石油與天然氣公司徵收新稅,收取1億美元稅收,並減少石油公司4億美元的減免額度,能源業主要遊說團體已放話反抗到底。而且,無黨無派的沃克針對稅收所提的改革,可能在共和黨掌控的州議會面臨硬仗。
聯合報導,油價持續低檔徘徊正迫使波斯灣產油國面臨到是否要向富人課稅的困難抉擇,隨著石油收入銳減,這些國家的財政也陷入窘境。國際貨幣基金預估,若布倫特原油價格跌至每桶40美元以下,波斯灣合作理事會6個成員國明年將出現13%的財政赤字平均值。徵稅明顯是個填補這2750億美元缺口的辦法。
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