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外交部政務次長石定、經濟部政務次長卓士昭24日上午,列席立法院外交及國防「TPP其成員國對我國家加入資格及困境因應對策」進行專案報告,接受答詢。而民進黨立委邱志偉問及關於我國目前與跨太平洋夥伴協定(TPP)成員國之經貿關係進展,卓士昭鬆口表示,目前我國正與其中六國進行進一步的經濟貿易對話。

24日,原先由立委李桐豪、蕭美琴詢問,問及我國與TPP成員國簽訂FTA之相關問題,當時卓士昭皆以保密原則予以閃避回答;而此舉引發立委不滿,並稱針對對外經貿締約,也要立法訂定監督機制。而後在立委邱志偉進一步追問時,卓士昭才簡短透露相關資訊。

除了美國、日本、新加坡與紐西蘭之外,我國與TPP中的六國進行雙邊經貿議題對談。分別是馬來西亞、智利、秘魯、越南、汶萊以及澳洲;卓士昭也表示,各國關切的議題各有不同,其中以越南的原產地問題較為嚴重,原因在於我方質疑原產地認證標準,擔心原產自中國之產品混充成越南製商品銷入台灣;智利、秘魯關切水果銷售到台灣的議題,馬來西亞則是最關切關稅議題。

而卓士昭進一步表示,目前我國已與TPP中兩個成員會簽署經濟合作/夥伴協定,分別為102年7月與紐西蘭簽署的「台紐經濟合作協定(ANZTEC)」,以及同年11月與新加坡簽署的「台星經濟夥伴協定(ASTEP)」;兩者皆以「台澎金馬個別關稅領域」作為締約主體之名稱。

服貿協議重談 可能對TPP有間接影響

而不久前針對太陽花學運風波,馬英九總統本月15日出席國民黨立法院黨團大會時曾表示,《兩岸服貿協議》攸關台灣能否加入跨太平洋戰略經濟夥伴協議(TPP),若服貿重談將對使得加入TPP更加困難。針對這一點,經濟部於答詢當日則表示,服貿的延宕並不會「直接影響」台灣加入TPP;然礙於成員國與大陸經貿關係,很有可能會造成「間接的影響」。卓士昭進一步指出,這是國際政治的現實,中國不支持,我國便難以加入TPP。

而針對我國是否能加入TPP,外交部政務次長石定指出,歷次TPP領袖共同聲明表示,開放讓APEC成員國加入,而我國已是APEC正式成員,具備加入的基本資格;未來則是待第一輪談判結束後,相關加入條款才會更明確。在原成員國共識決之下,除獲得美國的關鍵支持外,其餘11國的態度也相當重要。

為積極推動加入TPP,行政院已在「國際經貿策略小組」機制下定期召開我國推動加入TPP/RCEP等區域經濟整合之專案小組,由院長主持並隨時向總統報告,目標在今年7月前完成加入TPP之準備工作。