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La semana pasada, me llamo un patrocinado, se sentía abrumado, sin saber
que hacer. Dado que llevaba casi más de 1 año como pasante en una empresa
renombrada en Santa Cruz – Bolivia, sin hasta la fecha poder avanzar en su
labor que inicialmente le asignaron como asistente de oficina y que
paulatinamente iría adquiriendo conocimiento en el área de Administración
Estratégica Empresarial. Cabe señalar, que le mencionado pasante cuenta con
estudios de Postgrado y que con el fin de poder obtener mayor experiencia
tomo el reto de postular para la mencionada pasantía.
No obstante, vio que a pesar de poner todo el empeño y conocimiento, las
tareas que le asignaban eran servir el café y sacar fotocopias, su
inmediato superior le asignaba labores solo para mantenerlo ocupado en
temas menores, evitando poder ser mas productivo de acuerdo a su
conocimiento.
Cuando trataba de entablar alguna reunión o charla con el CEO de la
empresa, automáticamente le desviaban a otro nuevo encargado, sin darle
razón alguna.
Aun cuando, trataba de tomar la iniciativa y brindarles su colaboración, no
tomaban en cuenta su participación.
Cuando al fin trato de hablar con el encargado de RRHH, este le indico el
tema de pasantías se basaba en dar el soporte de las distintas áreas y que,
finalizando los 3 meses, ya podría acceder a un puesto en la Empresa como
Asistente de Gerencia (esto para comenzar).
Pasan ya más de los 3 meses (y el mencionado soporte), sigue cumpliendo las
mismas labores iniciales, sin ACCEDER A UN SUELDO (OJO).
Entrando en contexto, es meritorio indicar, que la pasantía es un
mecanismo de transición ideal que va de la formación hacia el trabajo;
tiende un “puente” para acercar a las y los jóvenes al mercado laboral en
el cual desempeñen roles y funciones concretos con pertinencia a su
formación técnica o universitaria que, a la par, les posibilita
complementar y consolidar sus competencias teórico/prácticas; Así como el
desarrollo de sus habilidades sociales y actitudinales en contextos o
situaciones de empleo real.
Sin embargo, como podrán observar, esta experiencia en la práctica está
distorsionada y conlleva un riesgo inminente que hace a su problemática, el
de convertirse en una “experiencia que precariza el empleo decente”
tergiversando su finalidad y encaminándola hacia a la denominada “mano de
obra barata” de bajo o ningún costo de asignación de apoyo económico; pero
de marcada exigencia laboral que también relega el elemento formativo que
hace a su esencia.
Precisamente este factor “formativo” es el de mayor preocupación puesto
que, por lo general, los y las pasantes son destinados a cumplir tareas u
actividades en el plazo inmediato.
Algún amigo empresario me dijo hace unos años atrás
- ¡Si se tienes trabajo acumulado!... recurre a pasantes, así no te
complicas y no pagas!!
Por lo que claramente, no se prioriza el espacio de aprendizaje, el rol del
tutor, monitor o supervisor que guie, asista, retroalimente y complemente
técnicamente el conocimiento práctico que en gran parte de los casos es
insuficiente.
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Es de conocimiento general que la sobre “oferta” de pasantes, provenientes
de Universidades e Institutos Técnicos y Tecnológicos como parte de la
normativa educativa que dispone la realización de este proceso interactivo
es cada vez más desfavorable para el pasante. Por otro lado, las empresas
hacen referencia a la calidad formativa y la califican de eminentemente
“teórica” con una marcada falencia en el manejo de nuevas tecnologías en
cuanto a maquinaria, equipos, herramientas, sistemas, medios e inclusive
materiales con los que estas operan.
En Bolivia a diferencia de otros países de LATAM, la fuerza de trabajo
presenta la mayor tasa de desempleo, me atrevo asegurar que es la más
critica la baja remuneración económica que en los hechos está por debajo
del salario mínimo nacional 2.164 Bs. Sumado a la desaceleración económica,
como consecuente de la reducción en el nivel de producción o de la demanda
interna, hace necesario interpelarnos que si así se encara el empleo
formal, las practicas o pasantías laborales son todavía más precarias en
cuanto a su contexto y condiciones.
En el plano normativo o legal, no se cuenta con una “Ley” expresa u
especifica que regule concretamente el accionar de las pasantías, como se
da en toda la región de LATAM. Nuestra normativa vigente; si la regula,
especialmente en al ámbito público a través de al menos diez normas entre
ellas el D.S. N° 1321. En tanto para el sector privado se la aborda apenas
a través de 2 normas; el Reglamento del Código de Seguridad Social N° 5315
y la Ley de la Juventud N° 342. Este conjunto de articulados “disociados”,
distribuidos en una diversidad de normas disímiles, redactadas desde
diferentes ámbitos y enfoques que van desde plano administrativo,
económico, social, educativo, laboral y complejizan más su escalamiento y
aplicabilidad.
Está claro que esta modalidad formativa, no origina ningún tipo de relación
laboral o contractual por lo tanto carece de prestaciones de seguridad
laboral, cobertura de salud, beneficios sociales, aportes a la AFP´s e
inclusive obligaciones fiscales, definidas en el Sistema Integral de
Administración Tributaria (SIAT) que la exime en su tratamiento tributario.
La determinación de costos de realización de esta significativa
experiencia; es diversa y heterogénea; cuya asignación oscila entre Bs. 0
Bs. y Bs. 1.800. Nuestra normativa regulatoria reconoce la asignación y
pago de “estipendios”, librados a disposición de liquidez presupuestaria.
Monto económico que mínimamente cubre gastos de transporte y alimentación;
dejando de lado otros gastos directos e indirectos en los que incurren los
y las pasantes. Denotando de esta forma un escaso o nulo reconocimiento,
correspondencia, reciprocidad y valoración por el trabajo realizado; siendo
la “certificación de pasantía” el único resabio que al final queda de su
realización.
Siendo que debemos reconocerla como una excelente oportunidad de
empoderamiento y dignificación hacia el trabajo “decente” que apertura la
puerta al mundo laboral.
Aun cuando, las posibilidades de realizar una amonestación están lejanas,
podemos avenir depende el tiempo de Pasantía y el Contrato que se haya
firmado.