Análisis del Impuesto a la Propiedad de Vehículos Motorizados en Chile

El impuesto a la propiedad de vehículos motorizados en Chile es un tributo que se calcula en función del valor del vehículo y su antigüedad. Este impuesto se distribuye entre las municipalidades, lo que significa que las comunas con una mayor cantidad de vehículos y/o vehículos de mayor valor pueden generar ingresos significativos a través de este mecanismo. A continuación, se presenta un análisis de cómo se determina este ingreso y cuáles son las comunas que pueden beneficiarse más.

1. Cálculo del Impuesto

El impuesto se calcula de la siguiente forma:

• Base Imponible: Se determina según el valor del vehículo, que es fijado anualmente por el Servicio de Impuestos Internos (SII).
• Tasa Impositiva: Esta tasa varía dependiendo del año de antigüedad del vehículo. Generalmente, los vehículos nuevos tienen tasas más altas que los vehículos más antiguos, lo que refleja una depreciación en el valor del vehículo.

Ejemplo de Comparación: Vehículo Nuevo vs. Vehículo Viejo

Para ilustrar cómo la antigüedad afecta el impuesto, consideremos el caso de dos vehículos de 300 kilos, uno nuevo y otro viejo:

• Vehículo Nuevo: Supongamos que el valor de un vehículo nuevo de 300 kilos es de $10.000.000 CLP. La tasa de impuesto podría ser, por ejemplo, un 2.5% del valor, resultando en un impuesto anual de $250,000 CLP.
• Vehículo Viejo: En contraste, un vehículo viejo de 300 kilos podría tener un valor de $3.000.000 CLP. Si la tasa es reducida, digamos un 1.5%, el impuesto anual sería de $45,000 CLP.

Este análisis revela que, a pesar de que ambos vehículos tienen el mismo peso, el vehículo nuevo pagará significativamente más impuestos que el viejo.

2. Impacto en Ingresos Municipales

Dado que el impuesto es recaudado por las municipalidades, aquellas comunas con un mayor número de vehículos de alto valor contribuirán significativamente a los ingresos municipales. Las comunas más prósperas, donde los ciudadanos tienden a poseer vehículos de gama alta, obtendrán ingresos mayores en comparación con las comunas menos favorecidas.

Beneficio para Comunas Menos Afortunadas

Es fundamental reconocer que, en términos de impacto en la infraestructura, tanto un vehículo viejo como uno nuevo, si tienen el mismo peso, ocasionan un desgaste similar en las calles. Por lo tanto, el sistema actual en Chile, que se basa en la antigüedad del vehículo para calcular impuestos, no refleja adecuadamente el daño que estos vehículos pueden causar a la infraestructura vial. Un cambio en el enfoque hacia la imposición basada en el peso del vehículo podría beneficiar a las comunas menos favorecidas. Este enfoque permitiría que las municipalidades más pobres obtuvieran mayores ingresos, ya que podrían gravar adecuadamente a todos los vehículos según su peso, independientemente de su antigüedad. Así, estas comunas tendrían más recursos para invertir en el mantenimiento y la reparación de sus calles, mejorando la calidad de vida de sus habitantes y promoviendo un desarrollo más equitativo en el país.

3. Comunidades con Mayor Propiedad de Vehículos

• Comunas Urbanas: Comunas como Las Condes, Vitacura y Providencia en la Región Metropolitana son ejemplos de áreas donde generalmente se encuentran vehículos de lujo y un alto número de automóviles. Esto se traduce en un ingreso mayor por concepto de impuestos a la propiedad de vehículos.
• Casos de Comunas Rurales: En contraste, comunas rurales o menos desarrolladas tienden a tener menos vehículos y, por lo tanto, menores ingresos derivados de este impuesto.

4. Impacto en Ingresos Municipales

El ingreso generado por el impuesto a la propiedad de vehículos tiene un impacto significativo en el presupuesto municipal, ya que puede ser utilizado para financiar proyectos de infraestructura, seguridad pública y servicios comunitarios. Esto crea un ciclo donde las comunas con mayores ingresos pueden invertir más en mejorar su infraestructura, atrayendo a más residentes y negocios.

5. Variaciones en el Valor de los Vehículos

Con el paso del tiempo, el valor de los vehículos puede verse afectado por varios factores, incluyendo tendencias de mercado, políticas de sostenibilidad y cambios en la economía. Las comunas que se adaptan a estas tendencias y fomentan la adquisición de vehículos de bajo impacto ambiental podrían ver un cambio en su base imponible, afectando sus ingresos a largo plazo.

6. Comparativa Internacional: El Modelo de Suecia

En países avanzados como Suecia, el enfoque para la recaudación de impuestos vehiculares es diferente. En lugar de basarse exclusivamente en el valor y la antigüedad del vehículo, se implementan tarifas que consideran el peso del vehículo. Este modelo tiene implicaciones significativas para la infraestructura vial y la sostenibilidad ambiental.

• Impacto en la Infraestructura: Los vehículos más pesados, que tienden a causar un mayor desgaste en las calles y carreteras, son gravados de forma más severa. Esto ayuda a financiar el mantenimiento y la reparación de la infraestructura vial, evitando que las calles se deterioren rápidamente debido al uso excesivo de vehículos pesados.
• Beneficio para Comunas Menos Afortunadas: Si Chile adoptara un enfoque similar, los municipios más pobres podrían beneficiarse significativamente. Estos municipios, que a menudo enfrentan limitaciones en sus recursos, verían un incremento en sus arcas municipales gracias a la recaudación de impuestos por el uso de vehículos más pesados. Esto podría ayudar a equilibrar las desigualdades económicas entre distintas comunas y proporcionar recursos esenciales para mejorar la infraestructura y los servicios públicos.

Conclusiones

Las comunas que cuentan con un mayor número de vehículos y vehículos de mayor valor son las que más se benefician de la recaudación del impuesto a la propiedad de vehículos motorizados. Este ingreso no solo ayuda a financiar actividades y servicios municipales, sino que también refleja las dinámicas socioeconómicas de cada comuna. La diferencia en la tributación entre vehículos nuevos y viejos, junto con la consideración del peso de los vehículos, destaca la importancia de estos ingresos para las municipalidades, lo que a su vez influye en su capacidad de desarrollo y en la calidad de vida de sus habitantes.

Implementar un modelo de impuestos que considere el peso de los vehículos, como el de Suecia, podría ser una estrategia efectiva para mejorar la recaudación municipal y contribuir al desarrollo equitativo de las comunas en Chile, beneficiando especialmente a aquellas que históricamente han sido marginadas en términos de ingresos y desarrollo. Así, se podría avanzar hacia un país más equilibrado y con una infraestructura vial más sostenible.

Viviana Ferj.

22/Diciembre 2024