Encuentro por el Clima 2023

Impulsado por el PNUD-Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y convocado por el MARN – Ministerio de Medio Ambiente, la semana pasada tuve la oportunidad de participar en una jornada de trabajo denominada “Encuentro por el Clima 2023”, dirigido al sector privado del País y el cual se enfocó en oportunidades de financiamiento para la acción climática en El Salvador. La verdad es que aplaudo este tipo de eventos, primeramente, porque han sido poco comunes o inexistentes en los gobiernos de turno recién pasados. Y en segunda instancia, porque tienen como objetivo recoger perspectivas del sector privado, incluyendo la identificación de complementariedades para la ejecución y logro de metas climáticas nacionales en conjunto con el Gobierno.

El evento contó con presentaciones sumamente interesantes como la acción climática nacional, que recoge lo plasmado en el plan de acción presentado en 2021 por el GOES ante la CMNUCC-Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático, y el cual se conoce como Contribución Nacional Determinada o NDC por su terminología de Nacionales Unidas en inglés (Nationally Determined Contribution). También hubo una presentación sobre el sector energético salvadoreño y los compromisos climáticos globales en cuanto a los planes de mitigación de los gases de efecto invernadero (GEI) por medio de la transición hacia generación de energías renovables, y también otra sobre las oportunidades de los mercados de carbono internacionales.

Estimo que el principal logro del evento fue la presentación del contenido de la CND/NDC del País a los representantes del sector privado, y que casi con seguridad la mayoría de los presentes la desconocían. ¿Pero que exactamente es la CND/NDC salvadoreña? Para lograr los objetivos del Acuerdo de París, cada país debe desempeñar su papel, pero debido a que los países tienen diferentes circunstancias, recursos y capacidades, el Acuerdo fue diseñado para que cada país defina sus propios compromisos, en términos de lo que pueden contribuir al logro del objetivo principal. Y estos compromisos de los países lo constituyen precisamente las NDC. Cada país, incluyendo El Salvador, elaboró un documento inicial en 2015 que describe estas contribuciones y cómo se lograrán. Pero a partir de 2021, en la reunión de Glasgow, Reino Unido, conocida como COP 26, los países presentaron versiones más ambiciosas o mejoradas. Casi todas las NDC incluyen el objetivo de reducir las emisiones de GEI en porcentajes determinados y durante un período de tiempo específico, por ejemplo, al 2030, 2040 y 2050. La mayoría de ellas, incluyendo la NDC de nuestro País, también destacan cómo afectarán los cambios climáticos a las naciones y cómo éstas aspiran a adaptarse a estos cambios.

El grueso del contenido de la NDC de El Salvador destaca las medidas de repuesta en cuanto a la mitigación de los GEI, y esta sección se enfoca exclusivamente en los sectores de Energía y el sector Agricultura, Silvicultura y Uso del Suelo. Y en cuanto a la sección de las medidas de adaptación, esta se enfoca en las áreas de Agricultura; Biodiversidad y Ecosistemas; Ciudades; Generación Hidroeléctrica; Infraestructura; Recursos Hídricos; Saneamiento y Residuos Sólidos; Salud; y finalmente Transporte. También cuenta con una sección relacionada las Normativas y la Institucionalidad y otra sección más importante que se refiere a los Medios de Implementación.

Algo clave que el Gobierno comunicó oficialmente durante el Encuentro, fue el requerimiento financiero para la implementación de estas medidas de la NDC de El Salvador, y la cifra inicial equivale a $1,050,000,000. En ese sentido, durante el Encuentro también se compartió un documento titulado Catálogo de Necesidades de Financiamiento Climático, el cual enfoca los 11 sectores de la NDC, con acciones priorizadas en mitigación y adaptación, socios estratégicos, y también las entidades responsables de su ejecución, cumplimiento y más importante, las necesidades de financiamiento específicas para cada acción priorizada.

En resumen, el "Encuentro por el Clima 2023" ha proporcionado una ventana única para que el sector privado de El Salvador se involucre activamente en la lucha contra el cambio climático y contribuya al cumplimiento de las metas nacionales. Es imperativo que el GOES y el sector privado se unan en un esfuerzo conjunto y sostenido para asegurar que estas iniciativas se conviertan en realidad. El cambio climático es un desafío global que requiere colaboración a nivel local y global. Insto al GOES a aprovechar este momento como un llamado a la acción, a tomar medidas audaces para facilitar la inversión privada en proyectos climáticos (ofreciendo incentivos, facilitando la inversión y promoviendo la innovación), y a trabajar en estrecha colaboración con las empresas para garantizar que El Salvador avance hacia un futuro más sostenible y resiliente al clima.