Gestion des piscines publiques

Les décisions politiques impactent fortement la gestion des piscines publiques.

Éléments de contexte relevés, lors d'échanges, de rencontres, de visites d'établissements, après de plusieurs collègues.

"Voici une question du niveau du brevet des collèges" :

Comment équilibrer les comptes de gestion d’une piscine publique ?

Énoncé du problème A :

·        Gratuité aux scolaires, 30% de taux d’occupation de l’équipement

·        Gratuité aux associations, de 20 à 30% du taux d’occupation de l’équipement

·        Taux d’usagers payants : 60%

·        Prix accessible pour la population 3€ pour les enfants, les étudiants et les demandeurs d’emplois (couverture de 50% du prix réel)

Vous avez 2h00….

Énoncé du problème B :

En reprenant les données du problème A, on ne vous communique pas les charges de gestion courante :

·        Fluides, énergie…

·        Fournitures, matériels, pièces, réparations, contrats de maintenance…

·        Charges du personnel...

Vous avez 3h00….

Énoncé du problème C :

En reprenant les données du problème A et B, on vous gratifie d’une gestion RH datant de l’ère communiste :

·        Nomination à l’ancienneté ou par le fait du prince.

·        Nomination sur des postes de gestion d’agents ne réalisant pas correctement leurs missions de bases (ils feront moins de mal)

·        Statut inamovible, taux de mobilité interne/externe proche de 0

Vous avez 4h00….

Malgré cela, nous tenons correctement nos « boutiques » et assurons nos missions.

Pour exemple voici l’avis sur la gestion de mon équipement par la Cour Régionale des Comptes en 2017 : https://www.ccomptes.fr/sites/default/files/EzPublish/BRR2017-06.pdf

"Ouvert en décembre 2013 à l’initiative d’Auray Communauté, le centre aquatique Alre’O exploité en régie par AQTA, connaît une fréquentation très supérieure aux prévisions, et un coût qui reste maîtrisé pour un équipement de ce type. En 2015, son déficit d’exploitation s’est élevé à seulement 167 000 € pour plus de 213 000 entrées."

Cela est vrai : le problème se simplifie dans le cas d’une DSP :

Énoncé du problème D :

·        Taux d’usagers payants 100%

·        Dans le cas de politique tarifaire faible, compensation du différentiel par la collectivité.

·        Estimation généreuse des coûts d’exploitation dans le cadre des scolaires et des associations (public captif)

·        Politique RH : CDI, CDD de droit privé, personnel plutôt jeune, possibilité de licenciement...

·        Encaissement des recettes des ventes des produits

·        Compensations par la collectivité en cas de résultats négatifs

·        Vous disposez d’une comptabilité analytique, pas de code des marchés publics

Vous avez 30 minutes…