食力26：乳業戰爭 九大擂台誰是贏家

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【編者的話】

乳業戰爭 就是一場糧食安全與消費競爭的博奕

有些事，並非直線思考就能理解的，例如我們台灣有著世界最貴的鮮乳，卻還是堅持要發展自己的酪農產業，可說是完全不符合經濟學將本求利的商業邏輯。而從過去10年來，統一、光泉等大廠的保價收購、或是從2015年以來，小農自立品牌所受到消費者的追捧，再加上手搖飲奶茶與超商現煮拿鐵等供不應求的市場剛需，牛乳，在台灣，可說就是一個穩賺不賠的生意。然而，看似巔峰，過後就可能面臨下坡路了。從畜牧業高碳排放的環保議題、圈養牛隻的動物福利議題等，現在，反倒讓台灣的乳業發展，似乎有一層朦朧看不清的未來，而且這美好的光景到了2025年還真可能發生驟變，因為台灣得全面開放全球第一大乳製品出口國的紐西蘭進口鮮乳了，而價格，可能只有台灣現今各品牌的一半。

看看鼎泰豐的一盤炒飯、鬍鬚張的一碗魯肉飯，漲價時被社會民眾輿論抨擊的勢頭，性價比，在飲食領域裡一向是台灣消費者的最高原則，也因此，當國外的鮮乳比台灣本地酪農自產鮮乳還便宜近5成時，台灣自身牛乳產業還有像過去這麼好的前途嗎？身為國健署公告飲食均衡六大類食物之一的乳製品，對台灣民眾身體健康的重要性不言可喻，所以我們就更要了解這個每天都要攝取的牛乳，到底即將面對怎樣的產業變化。為此，我們食力從國內與國外的競爭態勢來對比，用成本差異、價格衝擊、育種策略以及標章的保護政策，來看看開放這回事對台灣糧食安全的影響，也讓讀者徹底清楚在台灣已發展60年的酪農產業，面對這個繼19年前，為了加入WTO而開放進口牛乳後的最重要一役，是該起身而戰，還是繳械投降呢？

另一方面，在乳製品的消費市場端，從2015年以來，可說是台灣乳業的戰國時代，原本佔據市場龍頭的林鳳營鮮乳，因為味全油品事件的影響，而把終端消費市場與業務用市場的雙重寶座拱手讓人，更因為鮮乳坊成立所帶動的小農鮮乳風潮，翻轉了台灣鮮乳產業長久以來都由大品牌獨佔的版圖，硬生生被切割出了近13%的市場份額。再者，畜牧業的高污染爭議，以及牛乳是給小牛喝的不是給人喝等動保議題，並伴隨著植物奶的興起，都讓台灣乳業已經進入到品牌競爭、環保訴求、動物福利、跨品類爭奪等消費博奕的多重競爭態勢。

最後，我們還做了全台民眾對鮮乳的喜好度大調查，結果發現世代之間，對品牌、價格、風味，都有不一樣的選擇排序，這也是本期另一個既重要又有趣的彩蛋，也相信各位讀者一如既往，在閱讀食力的季刊時，都能獲得滿滿的收穫。

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｜封面故事｜
乳業戰爭 就是一場糧食安全與消費競爭的博奕 07
史上最大挑戰襲來，台灣乳業升級或淘汰就看這次！2025年紐國進口鮮乳降至零關稅，3成酪農可能被淘汰？ 08
台灣乳業發展代價高，憑什麼出奇制勝？產業升級、在地口味不是絕對 卻是必然  10 
又小又濕的台灣為何要發展乳業？為了基礎營養、戰略物資 就得繼續努力 13
走過三次乳業危機、2025年將再遭逢挑戰！台灣乳業越挫越勇一甲子  想升級得趁早19

台灣乳業即將迎來第四次乳業危機，從乳業中的「9大戰爭」來對比，看下一步該如何升級？

【國內vs國外】
（價格衝擊）
價格戰勢必來襲！進口奶占優勢與養殖方式、原物料價格、產業背景有關 16
（酪農影響）
2025年3成酪農恐遭淘汰！競爭加劇、發展受限，智慧化轉型才能迎頭趕上 25
（成本差異）
進口關稅一降，國產鮮乳就失去競爭力？飼養規模小、物料仰賴進口讓台灣鮮乳全球最貴 28
（育種策略）
以色列靠「育種」成為牛均產乳量最高的國家 自己的牛自己培育，減少罹病機率、增加環境適應力 31
（標章政策）
鮮乳標章只代表100％使用國產生乳！只靠「國產牌」恐難敵國外進口低價鮮乳 34
（專欄）乳業強國也正面臨產業危機！紐澳以兩大策略因應  37

【X世代vs.Y世代】
是什麼左右你的鮮乳購買喜好？X世代在乎口感風味  Y世代注重品質認證 41

【大廠vs.小農】
全聯、路易莎設專區、6成消費者願意加價買！小農鮮乳能繼續紅下去嗎？   43
售價平均比大廠貴7元  總成本高3成！規模小、沒工廠、通路少！小農鮮乳發展的三大困境    46

（專欄）台灣牛乳市場在後疫情時代如何發展？環境永續為成敗因素 49
乳品大廠在食安風暴後仍具絕對優勢！資源、技術、成本  小農無一拼得過 52
（專欄）單靠賣奶賺不了錢！拆解鮮乳坊品牌塑造成功術 55

【環保vs.污染】
又愛又恨 畜牧業環境議題備受攻擊！溫室氣體、廢棄物、異味引發爭議 57
打破臭又不環保刻板印象 台灣酪農靠資源化、綠電、整潔達到產業升級 59

【動物福利vs.傳統牧場】
吃飽喝足還不夠！躺臥空間、溫度控管到專屬獸醫，這些福利 乳牛全都要！ 62

【動物奶vs.植物奶】
2019年起植物奶成長率持續超越動物奶！燕麥奶空降咖啡館、搶奪牛乳市佔 68
植物奶想將動物奶踢下飲品寶座？營養價值大不同  兩相難以取代  71

【鮮乳vs.乳飲品】
乳飲品那麼多卻有8成國人鍾愛全脂鮮乳！保久乳、調味乳營養價值會比鮮乳差嗎？80

【業務vs.零售】
乳業最大隱形推手  業務用奶佔乳品市場4成 拉動鮮乳飲用量、小農鮮乳新勢力崛起之地  84
業務用奶與市售乳差在哪？低成本、製作方便、貨源穩定 皆是「業務用」考量 87

【冷藏vs.常溫】
殺菌加工不只擔任牛奶安全重責！保存溫度、風味、營養物質也全靠它決定 89
為什麼有些常溫、有些需要冷藏？牛奶存放溫度與包材脫不了關係！ 93

【迷思解惑】
有鮮乳標章才是真鮮乳？牛乳有添加物？破解你的鮮乳十大迷思！ 98

【產地直擊】
台灣鮮乳都從哪裡來？彰化縣產乳量No.1  鮮乳大廠、全台乳源都在這！ 22
一輩子產乳到端上餐桌  鞠躬盡瘁的乳牛一生 74
吃飽睡好 專心泌乳是我的使命！清晨4點起 產乳官的一天 76
凌晨5點上工、待在牧場15小時只為了讓乳牛順利產乳！酪農的一天從擠奶開始  78

｜foodLIFE｜
  鬆餅 103

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