'전문성 중심 평가위원 재정비'...국제 경쟁력 위해 혁신 택한 콘진원

세계 시장의 변방에서 중심으로 이동한 한국의 ‘K-콘텐츠’는 국제 무대에서 치열한 경쟁을 펼치고 있다. 국제 시장에서 살아남기 위한 혁신은 선택이 아닌 필수가 됐다.

조현래 한국콘텐츠진흥원 원장은 20일 서울 중구 CKL기업지원센터에서 ‘콘텐츠산업 지원 혁신 전략 간담회’를 가졌다.

국내 콘텐츠산업은 지난 2021년 기준 매출액 136조원, 수출액 135억 달러(약17조4622억원)를 기록하며 눈부신 성장을 이뤄왔다. 하지만 글로벌 제작·유통 시스템의 변화, IP 중요성 확대, 기술융합 확산 등 급변하는 산업환경 속에서 국내 콘텐츠산업은 세계시장과의 경쟁 또한 가속화되고 있다.

이러한 산업 변화에 콘진원은 지난 7월 11월 혁신추진 전담부서(혁신추진TF팀)를 발족하고 5대 혁신전략과 21개의 추진과제를 수립했다.

5대 혁신전략에는 △산업 변화에 발맞춘 민간주도형 지원체계 구축 △사업 구조조정을 통한 선택과 집중 △콘텐츠 산업의 미래세대, 청년 기회보장 확대 △빅데이터에 기반한 선도적 정책지원 △감사기능 강화, 조직 슬림화 등 기관의 책임성과 전문성 강화가 꼽혔다.

지원체계 전면 혁신으로 민간주도 산업 생태계 구축을 위해 콘진원은 지원사업 평가위원 풀을 재정비한다. 현장 전문성을 갖춘 평가위원 확대를 통해 심사의 전문성을 강화할 계획이다.

조 원장은 “공정성과 전문성 두 마리 토끼를 같이 잡아야 한다”라며 “기존에는 객관적 자료만 있으면 누구나 평가위원 집단에 들어왔는데, 공정성에 치우쳐 나타난 문제다”라고 설명했다. 전문성과 공정성이 균형을 이룬 평가 기준은 지원을 위한 중요한 바탕이라고 강조했다.

이와 함께 초기·영세기업을 위한 지원과 세계시장을 겨냥한 K-콘텐츠 육성 지원으로 이원화하고, 콘진원의 제작 지원금도 최대 30억원으로 대폭 상향한다. 현재는 드라마에 최대 5억원을 지원한다. 

여기에 제작지원(국고)과 금융지원(융자)을 동시에 지원하는 복합금융 제작지원 제도를 신설하고, 다년도 지원과 제작지원 인증제도도 도입한다. 

사업 통합과 연계, 민간 이관 등 혁신지향 구조조정으로 효율성 강화하는 내용도 담겼다. 콘진원은 180여 개에 달하는 사업의 효율적인 수행을 위해 대대적인 사업 구조조정을 단행한다. 유사·중복사업을 통합하여 핵심 기능에 역량을 집중하고, 예산운영의 효율성을 높인다. 또한 분절·파편화된 사업을 연계하여 시너지를 높이며, 민간과의 협업을 위한 단계적 사업 이관도 추진한다. 수상기업 가점제를 신설했다. 
콘텐츠산업의 미래인 청년 기업과 일자리 기회보장 확대를 위한 정책도 내놨다. 산업 내 청년세대 기회 확대를 위해 지원사업 선정 시 청년기업 할당제(쿼터제)를 도입한다. 청년기업 할당제는 콘진원 지원을 처음 받는 청년기업을 30% 이상 선발하여 청년 기업의 사업 참여기회를 확대하는 제도로, 청년 특화 사업군을 지정하여 시행할 계획이다. 기존에는 청년기업 15% 할당제를 운영했다.

콘텐츠산업도 이제 산업의 성장과 변화에 맞는 수량화된 데이터 분석의 중요성이 높아지고 있다. 이에 콘진원은 통계작성기관 지정을 통해 콘텐츠 통계 전문기관으로서 위상을 확립하고, 장기적으로 콘텐츠 통합 데이터센터를 구축, 빅데이터에 기반한 정책기능의 혁신을 도모할 계획이다.

마지막으로 감사기능 강화하고 조직 슬림화 등 기관의 책임과 전문성 강화한다는 방침이다. 콘진원은 감사기능 강화를 통해 철저한 사업관리와 부정수급 근절에 심혈을 기울인다. 이를 위해 감사실 내 보조금 부정수급 점검반을 구성하여 지원과제에 대한 상시 모니터링과 함께 부정수급 관리 및 대응 시스템을 마련하고, 부정수급 위반 경중에 따른 참여제한 등 사후조치를 강화할 예정이다.

콘진원은 앞서 마련한 혁신전략 및 과제의 적극적인 추진을 위한 조직·인사 혁신을 단행했다. 한류지원본부를 신설해 콘텐츠 기업의 해외 진출을 도울 계획이다.

조현래 콘진원 원장은 “K-콘텐츠는 그간 눈부신 성장을 이뤄왔지만 글로벌 산업환경 변화로 끊임없는 도전을 요구받고 있어 그에 대응할 수 있는 진흥체계 변화 또한 절실하다”며, “민간 업계에서 필요한 것을 맞춰 주는 게 공공기관의 역할이다”라고 강조했다.

한편, 박보균 문체부 장관은 “콘진원 혁신을 필두로 전 문체부 산하 공공기관의 강도 높은 혁신을 추진해 나갈 것이다”라고 말했다.