跟台灣一樣,中國近年來考公務員形成顯學,報考人數幾乎年年創新高。

中國公務員的薪水雖然不高,基層的農村公務員甚至一個月的薪資不到1,000人民幣,部長級高官也不過7,000多人民幣。但傳統上「學而優則仕」的觀念,加上工作穩定,又有各種補助跟福利,且官場潛規則可補足收入的不足,讓許多人還是對考公務員趨之若鶩。

薪資過低的缺點,中國政府也想辦法改善;宣布了自2006年以來的第一次公務員調薪,主要對象是月薪少於1,000人民幣的最底層農村官員,以及月薪平均7,000人民幣的部長級官員。這樣平均下來,平均每位公務員每月薪水多了300人民幣,將在本月中落實。雖然不多,但未來的一到兩年內會再調薪。

不過去年底舉辦的公務員考試,報考人數比前一年度少了11萬,降到140萬人(也是很驚人的數字了),缺考率更高達三分之一。報考人數跟職缺比是40比1,也是9年來新低;在2010年時,這個比例是59比1。而根據中國招聘網的報導,在2月農曆年假過後的3周內,有超過10萬名公務員辭職,想轉換跑道。不過中國官方稱,這只是反映了「就業市場中正常的人才流動」。

究竟發生了甚麼事?

Photo Credit: AP/達志影像

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《經濟學人》將這個現象,歸因於習近平的反貪運動。最近一篇文章〈誰還想當公務員〉中做了生動的描述,認為習近平推動了共產黨史上最密集、也維持最久的反貪運動,使得過去以收取賄絡來彌補微薄薪資的行為,變得更加困難。去年有超過20萬名的公務員遭到懲戒,即便這只佔了全中國公務員數目的3%,但寒蟬效應相當大。

不能再上豪華餐廳、住五星級飯店、坐頭等艙等節儉規定,也讓公務員這個位置的附加價值降低。當然過去那些貧窮地方政府花大錢蓋的官廳,也不再被允許。連人頭馬君度(Rémy Cointreau)旗艦白蘭地的銷售,在2013年的最後3個月減少了超過30%(跟前年同期比),都是因為中國的需求下降

即便中國人力資源和社會保障部發言人認為,招聘網的報導「毫無根據」。但從報考人數的下降,到民調顯示90後的年輕人,不再嚮往公家鐵飯碗等情況,都證明中國社會對公務員這個工作,不如以往感興趣。

《經濟學人》作結說,中國政府希望藉由給予高薪吸引人才,同時免除收取賄絡的誘因,來複製心儀的新加坡官僚體制。但反貪行動的副作用之一,是揭露了官員的「歪哥」行為,讓中國的社會大眾,對公務員的冷嘲熱諷更加根深蒂固。

責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊士範