Keine Rechnung ohne den Wirt
Dominique Martin
Mitglied der Geschäftsleitung und Bereichsleiter Public Affairs | International Relations, Government Relations
Die Photovoltaik hat in diesem Jahr die 10%-Marke am Stromverbrauch geknackt. Und der Zubau geht rasant weiter. Angesichts dieser Good News ist es an der Zeit, sich nun der nötigen Basisinfrastruktur zu widmen – dem Netz.
Nicht nur die grossen, sondern auch die in hohem Tempo steigende Zahl kleiner dezentraler Produktionsanlagen muss ans Netz angeschlossen werden. Damit die Rechnung nicht ohne den Wirt gemacht und der produzierte Strom auch abtransportiert und weiterverteilt werden kann, müssen die Netze verstärkt werden. Der Eroberungszug der Photovoltaik auf unseren Dächern und Fassaden hat somit massive Auswirkungen auf das Stromnetz – und zwar in erster Linie auf der untersten Verteilnetzebene, den Quartierstrassen der Stromnetze.
Die konkrete Realisierung der Netzprojekte ist indes mit zahlreichen zeitraubenden Hürden konfrontiert. Wie jede andere Baute stehen auch Netzanlagen ausserhalb der Bauzone vor dem schier unlösbaren Problem, die rigiden Vorgaben der Raumplanung, die Schutzanliegen, die Bedürfnisse der Landwirte und letztlich auch die Auflagen an Netzbetrieb und Kosteneffizienz unter einen Hut zu bringen.
Innerhalb der Bauzone ist es nicht viel besser. Die Schweiz ist weitgehend gebaut, so dass Lösungen für die Infrastruktur in den bestehenden, dicht besiedelten Gebieten nur schwer zu finden sind. Welcher Grundeigentümer will schon einen Trafo auf seinem Grundstück haben...? Auch in den Bewilligungsverfahren selbst bestehen Ineffizienzen, die die notwendigen Investitionen in die Länge ziehen.
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Der VSE hat mehrere Hebel identifiziert für eine schnellere Bewilligung von Netzprojekten. Einer davon liegt im Raumplanungsrecht: Dass bei standortgebundenen Produktionsanlagen ausserhalb der Bauzone die Standortgebundenheit auch für den Netzanschluss gilt, sollte eigentlich selbstverständlich sein. So würden endlich sinnvolle Lösungen möglich. Ein weiterer Hebel besteht darin, das bereits bestehende Instrument des nachträglichen Plangenehmigungsverfahrens auf weitere Vorhaben auszudehnen. Dies würde die Realisierung einfacher und unbestrittener Vorhaben erleichtern und obendrein die Behörden entlasten. Da die Anlagen vom ESTI weiterhin im Rahmen der Inspektion abgenommen werden müssen und die einschlägigen Vorschriften anwendbar bleiben, ergeben sich dadurch keine Risiken oder Präjudizien.
Diese und weitere Vorschläge des VSE liegen nun auf dem Tisch und gehören mit dem Beschleunigungserlass des Bundes für die Stromnetze zügig umgesetzt. Damit die Transformation des Energiesystems gelingt, müssen zwingend die Verfahren für alle Netzebenen beschleunigt werden. Produktion und Netz müssen jetzt Hand in Hand ausgebaut werden, damit die Rechnung nicht ohne den Wirt gemacht wird – die Planungs- und Investitionssicherheit in die Energieversorgung steht auf dem Spiel.
Dominique Martin, Bereichsleiter Public Affairs VSE
Wir ermöglichen Infrastruktur - für Mensch und Natur
1 WocheDiese Einschätzung ist zweifellos korrekt. Die Erfolgsgeschichte der Photovoltaik stellt die Anlagenplanung vor allem ausserhalb der Bauzonen vor erhebliche Herausforderungen. Bauen ausserhalb der Bauzonen erfordert eine Variantenprüfung mit gesamtheitlicher Interessenabwägung. Diese basiert auf einer gewissenhaften Abwägung aller – allenfalls kollidierenden – Interessen und liefert den Behörden damit alle Grundlagen zu einem raschen Genehmigungsentscheid. Für unsere Kunden übernehmen wir die Ausarbeitung aller ernsthaft in Betracht fallenden Varianten und führen die Interessenabwägung durch. Damit erhalten unsere Kunden die Sicherheit, dass Ihre Bauvorhaben gesetzeskonform geplant sind und die Behörden die notwendigen Unterlagen für genehmigungsfähige Bauvorhaben erhalten. Damit sind die Behörden in der Lage, Bauvorhaben ausserhalb der Bauzonen in kurzer Zeit zu genehmigen. Wir erachten unsere Dienstleistung als wesentlichen Beschleuniger für den Netzausbau. Einerseits übernehmen wir für die Netzbetreiber anspruchsvolle Aufgaben und andererseits entlasten wir die Behörden: Denn mit einer umfassend dokumentierten Variantenprüfung, die die strengen Vorgaben des Bundesgerichts erfüllt, reduzieren wir den Prüfaufwand erheblich.