Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarissa esitetään 20 periaatetta ja oikeutta, jotka ovat olennaisia, jotta työmarkkinat ja sosiaalisen suojelun järjestelmät toimisivat oikeudenmukaisesti.
Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskeva toimintasuunnitelma muuttaa nämä periaatteet konkreettisiksi toimiksi. Siinä ehdotetaan lisäksi EU:lle vuoteen 2030 ulottuvia yleistavoitteita.
Sosiaalisten oikeuksien pilarin toteuttaminen on EU:n toimielinten sekä jäsenmaiden keskus-, alue- ja paikallisviranomaisten, työmarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan yhteinen tehtävä.
EU:n kolme kunnianhimoista tavoitetta vuoteen 2030 mennessä
Periaatteista toiminnaksi
Missä ollaan nyt
- Koronaviruskriisi pysäytti kuuden vuoden myönteisen työllisyyskehityksen. Työllisyysaste vuoden 2020 kolmannella neljänneksellä oli 72,4 %.
- Vuoteen 2016 mennessä vain 37 % aikuisista osallistui koulutukseen vuosittain.
- Eurostatin luvut osoittavat, että vuonna 2021 useampi kuin joka viides EU:n kansalainen oli köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa (21,7 % väestöstä eli 95,4 miljoonaa ihmistä). Lapsiköyhyyden osuus oli 24,4 %.
Kansalliset tavoitteet
EU:n työllisyys- ja sosiaaliministerit esittelivät kansalliset tavoitteensa 16.6.2022. Jäsenmaiden sitoumukset ohjaavat yhdessä EU:ta vakaasti kohti EU:n yleistavoitteiden saavuttamista tai jopa niiden ylittämistä.
Mitä eurooppalaiset ajattelevat sosiaalisesta Euroopasta
”Pienten käytännön asioiden kuten tutkintotodistuksen tunnustamisen, sosiaaliturvanumeron saamisen, palkkahallinnon ja kaikkien toiseen EU-maahan muuttamiseen liittyvien asioiden olisi oltava helppoja.”
”Työskentelen yrityksessä, jonka avainarvoja ovat moninaisuus ja inkluusio. Torjumme monin tavoin kaikkea sukupuoleen tai muuhun perustuvaa syrjintää. EU:n kannattaisi tutustua näihin esimerkkeihin, koska meillä on hyviä ideoita, jotka voidaan toteuttaa muissakin yrityksissä.”
”Itsenäisen ammatinharjoittamisen olisi oltava helppo ja houkutteleva vaihtoehto palkkatyön, koulutuksen tai eläkkeen rinnalla. Se voi lisätä tuloja sekä aktivoida ja tuoda yhteen kaikenikäisiä ihmisiä yli kansallisten rajojen.”
Julkinen kuuleminen
Nämä kommentit ovat peräisin laajasta julkisesta kuulemisesta, johon saatiin yli 1 000 vastausta EU-mailta, alueilta, kunnilta, työmarkkinaosapuolilta, kansalaisyhteiskunnan organisaatioilta, kansainvälisiltä järjestöiltä, yrityksiltä, ajatushautomoilta ja kansalaisilta. Komissio on lisäksi kuullut useissa verkkoseminaareissa yli 1 500:aa sidosryhmää, joihin sisältyvät Euroopan parlamentti, Euroopan talous- ja sosiaalikomitea ja Euroopan alueiden komitea. Toimintasuunnitelma perustuu näiden kuulemisten tuloksiin.
Eurobarometri-kysely
Valtaosa eurooppalaisista (88 %) katsoo, että sosiaalinen Eurooppa on heille henkilökohtaisesti tärkeä. Tämä käy ilmi vuonna 2021 tehdystä Eurobarometri-kyselystä.
Lisätietoa Eurobarometri-kyselystä
Porton sosiaalialan huippukokous ja Porton sosiaalinen sitoumus
Neuvoston puheenjohtajana toimiva Portugali järjesti 7.–8.5.2021 sosiaalialan huippukokouksen Portossa. Huippukokouksessa vahvistettiin tavoite asettaa ihmiset etusijalle Euroopan elpymisessä ja sen jälkeen. Se oli myös tilaisuus yhdistää voimat ja sitoutua sosiaalisten oikeuksien pilarin toteuttamiseen korkeimmalla poliittisella tasolla.
Yhteisesti laatimassaan Porton sosiaalialan sitoumuksessa kumppanit vahvistivat 7.5.2021 ne kolme yleistavoitetta, jotka komissio asetti vuodelle 2030 Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskevassa toimintasuunnitelmassaan.
Eurooppa-neuvoston jäsenet hyväksyivät 8.5.2021 sosiaalikysymyksiä käsittelevän Porton julistuksen.
Eurooppa-neuvosto ilmaisi 25.6.2021 myönteisen suhtautumisensa Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskevaan toimintasuunnitelmaan sisältyviin EU:n yleistavoitteisiin Porton julistuksen mukaisesti.
Porton sosiaalialan huippukokouksessa sanottua
Sosiaalisempi Eurooppa yhteisvoimin
Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin toteuttaminen on EU:n toimielinten, kansallisten, alueellisten ja paikallisten viranomaisten, työmarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan yhteinen poliittinen sitoumus ja vastuu, ja kaikilla osapuolilla on oma tehtävänsä sen toteuttamisessa toimivaltansa mukaisesti.
Jäsenmaissa olisi hyödynnettävä täysimittaisesti uudistusten ja investointien tukemiseen ennennäkemättömän mittavaa EU-rahoitusta, muun muassa EU:n talousarviota, NextGenerationEU -ohjelmaa ja Euroopan sosiaalirahasto plussaa (ESR+).
Aikataulu ja keskeiset toimet
Toimintasuunnitelmassa esitetään useita EU:n toimia, joihin komissio on sitoutunut nykyisen toimikautensa aikana (vuoden 2024 loppuun) ja jotka perustuvat Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarista Göteborgissa, Ruotsissa vuonna 2017 annetun julistuksen jälkeen toteutettuihin lukuisiin toimiin. Tällä toimintasuunnitelmalla komissio osallistuu sosiaalisten oikeuksien pilarin periaatteiden toteuttamiseen käytännössä.
-
Saavutettu vuonna 2020
Sukupuolten tasa-arvoa koskeva EU-strategia
Teollisuusstrategia ja pk-yritysstrategia
Hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämisen tilapäinen tukiväline (SURE)
Tarkistettu monivuotinen rahoituskehys 2021–2027
Elpymis- ja palautumistukiväline ja REACT-EU-väline
Euroopan osaamisohjelma kestävän kilpailukyvyn, sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja selviytymis- ja palautumiskyvyn tueksi
Neuvoston suositus ammatillisesta koulutuksesta
Nuorisotyöllisyyden tukipaketti ja siihen liittyvä vahvistettu nuorisotakuu
Eurooppalainen koulutusalue
Digitaalisen koulutuksen toimintasuunnitelma (2021–2027)
Rasismintorjunnan toimintasuunnitelma
Romanien tasa-arvoa, osallisuutta ja osallistumista koskeva EU:n strategiakehys ja siihen liittyvä neuvoston suositus romanien tasa-arvosta, osallisuudesta ja osallistumisesta
Rakennusten perusparannusaalto
Osaamissopimus
Kotouttamista ja osallisuutta koskeva toimintasuunnitelma
Hlbtiq-henkilöiden tasa-arvoa koskeva strategia
Ehdotus direktiiviksi riittävistä vähimmäispalkoista
Lääkestrategia -
Saavutettu vuoden 2021 ensimmäisellä neljänneksellä
Vihreä kirja väestön ikääntymisestä
EU:n syöväntorjuntasuunnitelma
Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskeva toimintasuunnitelma
Ehdotus sosiaali-indikaattoreiden tulostaulun tarkistamiseksi
Uusi vammaisten oikeuksia koskeva strategia
Palkkauksen läpinäkyvyyttä koskevat sitovat toimenpiteet
Tehokas työllisyyden aktiivitukijärjestelmä
Euroopan digitaalinen vuosikymmen
Lasten oikeuksia koskeva strategia ja eurooppalainen lapsitakuu
Yhteinen raportti yhdenvertaista kohtelua työssä koskevan direktiivin ja rotujen välistä tasa-arvoa koskevan direktiivin soveltamisesta -
Saavutettu vuoden 2021 toisella neljänneksellä
Tekoälyä koskevan valkoisen kirjan jatkotoimet
Luotettava ja turvallinen eurooppalainen sähköinen henkilökortti
Euroopan uuden teollisuusstrategian päivittäminen
Muiden kuin taloudellisten tietojen raportointia koskevan direktiivin tarkistus
Ohjeistukset innovatiivisten ratkaisujen julkisista hankinnoista ja sosiaalisesti vastuullisista julkisista hankinnoista
Uusi työterveys- ja työturvallisuusstrategia
Asunnottomuuden torjunnan eurooppalainen foorumi -
Saavutettu vuoden 2021 neljännellä neljänneksellä
Yritysten kestävää hallintotapaa koskeva aloite
Tiedonanto ihmisarvoisesta työstä kaikkialla maailmassa
Yhteisötalouden toimintasuunnitelma
Yksilöllisiä oppimistilejä ja mikrotutkintoja koskevat puitteet
Neuvoston suositus ympäristön kestävyyttä edistävästä oppimisesta
Yhteisen työllisyysraportin laajentaminen ja mukauttaminen
Eurooppalainen terveysdata-avaruus
Aloite itsenäisiä ammatinharjoittajia koskevista työehtosopimuksista
-
2022
Työaikadirektiiviä koskeva täytäntöönpanokertomus
Barcelonan tavoitteiden tarkistus
Aloite väylistä koulumenestykseen
Harjoittelun laatupuitteiden uudelleentarkastelu
Pitkäaikaishoitoa koskeva aloite
Aloite itsenäisiä ammatinharjoittajia koskevista työehtosopimuksista
Riittävän ja kestävän sosiaalisen suojelun saatavuutta käsittelevän uuden korkean tason asiantuntijaryhmän kertomus
Terveydenhuollon saatavuutta koskevat uudet välineet ja indikaattorit
Neuvoston suositus vähimmäistoimeentulosta
Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua koskeva aloite
Tulonjakovaikutusten ennakkoarviointeja koskeva ohjeistus
Ensimmäinen EU:n raportti välttämättömien palvelujen saavutettavuudesta
-
2025Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskevan toimintasuunnitelman arviointi