Comunicação como calcanhar de Aquiles. Coronavírus, a União Europeia e suas críticas na perspectiva de um cientista político

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Zdeněk Sychra: O autor do texto é um cientista político. Ele trabalha na Universidade de West Bohemia, em Pilsen, República Tcheca // Tradução por Petr Pasek 

Nos últimos dias, fomos confrontados com dois extremos que podemos ver na avaliação da resposta da União Europeia à epidemia de coronavírus. O primeiro diz que a UE não está realmente fazendo nada em uma situação tão séria e usa essa declaração como evidência da desnecessária integração europeia. Este último afirma que a UE está fazendo tão pouco porque não tem competência para responder. Estes estão nas mãos dos Estados-Membros. Um olhar mais atento é um pouco mais complicado. E é bom lembrá-lo, especialmente no ambiente tcheco, onde muitas vezes a UE é alvo de críticas superficiais.

A UE luta contra uma crise de legitimidade há vários anos. Isso está inerentemente ligado à confiança e atitude do público. O público espera, com razão, que a União seja capaz de responder aos desafios globais, aos quais a epidemia atual, sem dúvida, pertence. De fato, até os líderes da UE costumam dizer que essa é uma das razões pelas quais a União é importante e faz sentido.

É verdade que a UE não tem realmente competências fortes no domínio da saúde e da segurança interna. E muitos especialistas apontaram isso com razão. No entanto, isso não a impede, e estamos falando, em particular, da Comissão Europeia para realizar atividades de apoio aos Estados-Membros. Para ressaltar que ela realmente faz muitas coisas, e acima de tudo, ela foi capaz de apresentá-lo claramente ao público. Caso contrário, após esta década, uma grande proporção de cidadãos (não apenas tchecos) terá a impressão de que a UE realmente não "sabe lidar" com a crise.

Este esboço mostra que podemos analisar a resposta da UE à crise de hoje através de dois níveis de problemas.

Fraca harmonização das atividades dos membros

O primeiro nível consiste em uma fraca harmonização das atividades dos Estados-Membros. Apesar da falta de competência, a União pode se reunir, agir e ajudar governos individuais a combater a epidemia. A UE é logicamente ativa principalmente no campo econômico, mas isso pode contribuir para a percepção de que não é tão importante em outras áreas. E essa assistência financeira da União é agora secundária, porque os Estados-Membros estão atualmente lutando principalmente para proteger a saúde de seus cidadãos.

Em apoio a isso, a UE pode ajudar com a compra conjunta de equipamentos de proteção, sua logística e distribuição de ajuda, coordenando o repatriamento de cidadãos da União ou apoiando de maneira mais sólida pesquisas para combater o coronavírus. A UE também possui uma Agência Europeia de Medicamentos, que pode ser ativa no lançamento rápido de alguns medicamentos experimentais ou inovadores no mercado e facilitar sua importação ou desenvolvimento.

Embora a União tenha percebido a escala da crise posteriormente, ela já está fazendo muito do exposto. O problema é que poucos do público em geral sabem disso.

A comunicação como calcanhar de Aquiles da UE

Isso está relacionado ao segundo nível de comunicação, que é claramente o calcanhar de Aquiles da União. A UE parece estar muito próxima de si mesma, como se não tivesse consciência do que está acontecendo atualmente nos Estados-Membros. E que ameaça a União como um todo enfrenta. Isto está bem demonstrado na Comissão Europeia e no seu Presidente.

Em vez de comunicar intensamente as atividades da União e tranquilizar os cidadãos, Ursula von der Leyen pede a abertura das fronteiras no auge da pandemia. Certamente, é importante ressaltar que, mesmo em uma crise, não devemos esquecer que existem princípios fundamentais da União. No entanto, um cidadão que vive em um sentimento de perigo e estado de emergência que nunca experimentou em toda a sua vida deve ter a impressão de que o Presidente da Comissão está vivendo em uma realidade diferente. Ou que ele tem um departamento de relações públicas muito ruim.

Ao mesmo tempo, quando a equipe de crise sob sua liderança se reúne diariamente, deve poder falar com uma mensagem clara do que está fazendo para combater especificamente o coronavírus.

Não é difícil imaginar que a Comissão faça declarações regulares, que membros individuais estejam ativamente envolvidos na mídia, contribuindo para a gestão de crises em seus departamentos ou se comunicando com os Estados-Membros afetados. Além disso, o uso dos canais de comunicação de cada Comissário com o Estado candidato pode ser um meio de aproximar o público do público na língua materna do país em Bruxelas.

O debate de que a UE não tem poderes suficientes para combater a pandemia é realmente substituível. Ela faz um pouco, mas ela poderia ter começado mais cedo. E, acima de tudo, eles precisam trabalhar em sua própria apresentação. Mesmo com competências limitadas - como se vê, se olharmos para a lista de atividades da UE, ela pode alcançar um sucesso visível.