發生塵爆事件的八仙樂園彩色派對,其主辦單位以T恤、供餐及免費參加派對的條件,在網路上號召百名志工協助活動進行。衛福部與勞動部今天(3日)表示,彩色派對的負責人呂忠吉和活動志工顯有對價關係,其僱傭關係明確;民進黨立委林淑芬也痛批主辦單位「假志工之名,逃避雇主責任」,應修法管理。

據了解,彩色派對主辦單位不但讓年輕志工出入會場管理秩序,甚至讓對粉塵並無了解或相關經驗的志工擔任「色粉攻擊者」,其中一名志工盧建佑案發當時在舞台上噴灑粉末,在色粉釀成爆炸意外後也被列為被告,不過檢方訊後請回,並限制其住居。

蘋果報導,立委林淑芬指出,依照《志願服務法》規定,志工的召募與運用應符合「公眾利益之服務計畫」性質,但此次活動不僅無公眾利益服務性質,更是以營利為目的的活動,顯然不符合法律規定。對此,衛福部社工局專委黃宏謨指出,運用志工要提供相關訓練,這次事件顯然違法、違規,「是以志工名義,來行雇傭之實」。

勞動部勞動關係司專委金士平也表示,有工作報酬即屬雇傭關係,現在新北市政府已經正在訪查,經初步調查彩色派對確實不符法律規定。但勞動部會後受訪時表示,因《志願服務法》並未有罰則,且營利性質活動不符合該法律,因此僅能藉由相關事證就《勞動保險條例》開罰主辦單位員工保險額4倍,或就《勞動基準法》相關規定開罰。

自由報導,在塵爆事件中受傷的五百多人中,有13名傷患即是活動「志工」;立委林淑芬認為,既然有勞務報酬就構成「雇傭關係」,主辦單位以志工模式規避雇主責任,省去教育訓練的麻煩,卻嚴重危害工作人員與參與者的安全,勞動部與衛福部必須釐清問題,規範「假志工,真聘雇」的勞工型態,避免憾事再度發生。

林淑芬表示,事實上彩色派對不是個案,許多演唱會與商業活動,都以同樣形式招募志工,遊走在模糊地帶,刻意規避勞動法令。林淑芬強調,派對工作人員理應要有職災保險,且必須安排職業訓練,但主辦單位以志工之名規避責任,導致勞工權益受損,更危害派對參與者的安全,政府不能繼續放任。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,意外發生之後,首要任務是搶救人命,現階段除了檢討緊急醫療、災害預防等問題,雇主運用志工規避責任,更是保障勞工權益的重要環節,政府必須站出來釐清與檢討。

中央社報導,台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎表示,受僱者依法應受教育訓練,預防職業災害可能,且遇職災時雇主須負擔醫療補償、原領薪資與復工復健費用等。年輕人社會經驗不足、危害意識不夠;據統計,青少年職災率比一般人高出1倍。勞動部職業安全衛生署技正陳志祺強調,一旦確定僱傭關係且職災成立,雇主應負起賠償責任。

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