2024大選過後,國民黨以52席立委超越民進黨的51席,重新成為國會第一大黨,加上兩席無黨籍「盟友」更如同有54個動員能量,不過仍未超過過半的57席。

也因為如此,民眾黨八席立委在未來各議案的審議表決上,將扮演重要角色,其中第一個試煉場就是2月1日的立法院正副院長選舉。

目前在傅崐萁退讓後,國民黨正副院長提名人已經確定為韓國瑜與江啟臣,民進黨部分雖然還沒正式宣布,但根據柯建銘說法,基本上不會脫離現任的游錫堃、蔡其昌組合。

但在三黨不過半的狀況下,究竟會出現怎麼樣的結果呢?讓我們看看「藍白合」、「綠白合」、「藍綠合」之下,分別會發生什麼事。

立法院正副院長,是如何選出的?

分析各種組合前,我們要先了解立法院長是如何產生的。有些人可能不知道,立法院長並不是簡單多數決,而是需要投出一個(類似)過半數的結果。

根據《憲法》規定,立法院正副院長投票當天需要有超過三分之一的立委出席,然後在出席人裡達到過半數才能當選——如果第一輪沒有過半,最高票的兩個組合就要再進行第二輪選舉,票多者勝。

要注意的是,票選立法院正副院長並非像一般民眾投票那種「一號組合」、「二號組合」選票,而是開放大家蓋章,只要該員立委想要就可以投自己想投的人(因此之前也發生過賴品妤竟然得到一票,成為該屆立法院長選舉第三名的狀況)。也正因為藍綠席次相近下每票都至關重要,所以各政黨都可能提出「記名投票」、「亮票」這些走在法律邊緣的策略。

在目前的藍綠白席次分配裡,假設三黨所有立委都只投給自己政黨要求的對象(然後無黨籍都依照國民黨的指示去投),就會出現第一輪不分勝負,第二輪剩下藍綠對決,導致民眾黨投給誰(或不投)將直接決定接下來的正副院長組合。

柯文哲對這八票的價值再清楚不過,最近也待價而沽,但藍綠目前卻也都和民眾黨保持距離。

藍綠白量子糾纏的三種可能

  • 藍白合:應該(又再一次)不會合

「藍白合」是2024大選後半段全台灣人聽到膩的三個字,而歷經選前破局後,在選完首個重大事件裡,藍白看來又要不合了。

事實上,國民黨開票當天晚上,就有凌濤在內的許多人士對民眾黨重砲批評,指控因為民眾黨亂放假民調消息造成棄保,導致政黨輪替失敗。當下黃珊珊等人也直接回擊,兩方都講了不少難聽的話。

在藍白合的「理想」情況下,基本上國民黨第一輪就可以拿下立法院正副院長,但一來選後藍白交惡,二來民眾黨也得為自己的支持者負責——畢竟不是每個喜歡柯文哲的人,都樂見韓國瑜擔任立法院長——所以目前看來這件事發生的機率並不高。

自此,民眾黨始終沒有明確表態支持意向,但基本上藍營要在第一輪穩穩過關幾乎不可能發生。不過民眾黨若在第二輪棄權,立法正副院長仍然也會是國民黨的囊中之物。

民眾黨總統候選人柯文哲(圖)

Photo Credit: 中央社

  • 綠白合:就算民進黨要,支持者或許也不願意

雖然選舉期間民進黨和其支持者不斷抨擊柯文哲之奸巧墮落,兩方長期惡言相向,但今天當選總統的民進黨政府若要得到一個穩定國會,最佳解方或許正是綠白合。

其實柯文哲早已不斷做球,選後隔天就開始對綠營放出「並非不能合作」的橄欖枝,而民進黨雖嘴上繼續罵,但心中也非沒有動搖。

例如,賴清德的台南子弟兵林俊憲就在Threads上直接問支持者「民進黨該不該在立法院長選舉與民眾黨合作」,回應來看合與不合意見皆有,當然有些人覺得大局為重,但更多人認為不管怎麼樣都不能跟「沒有誠信的柯文哲」聯盟。

自私一點想,民進黨讓國民黨拿下立院龍頭或許是戰略上的最好選擇,因為當下地緣政治問題持續,台灣在經濟與外交上將可能受到更多限縮,蔡政府任內強力壓下的能源、特別預算等內政問題,賴清德也非面對不可,未來四年勢必不好過。

假如國民黨在立法院長選舉中勝出,有了韓國瑜那樣清楚明確可讓支持者憎恨之標的,勢必可以轉移掉許多執政失利的砲火——至少對內有得開脫。

如果藍白、綠白都不合,那國民黨的組合應該會在第二輪的投票中勝出。

  • 藍綠合:感謝民眾黨,台灣終結藍綠惡鬥了

除了上述理所當然的方案,筆者還有個腦洞大開想法,那就是民進黨與國民黨合作的「藍綠合」。

目前看來藍營與白營交惡,綠營也無法信任柯文哲,俗話說敵人的敵人就是朋友,如此量子糾纏之間藍綠或許能找到一條大義滅親的出路,與主要敵人合作,摧毀攪亂利益分配春水的次要敵人。

如果藍綠能說好推出一個正副搭配——例如韓國瑜為主,游錫堃為副——雖然很難想像,但卻能讓民眾黨影響力在第一場試驗中直接歸零,重創柯文哲銳氣。反正許多人覺得韓國瑜要睡到中午,那麼依照議事規則,敲槌人終究還會是游錫堃。

不只如此,未來各法案上藍綠也可在排除民眾黨的狀況下互相協調,提出一個個藍綠都有利的方案,而本次選舉藍綠幾乎如同互抄的相似政見,就是兩黨共榮最好基礎。

在此之下,民眾黨也能成為真正「打破藍綠惡鬥」的政黨而名留青史,輸了一時,贏得永世,三方皆贏。

立法院長游錫堃(圖)1日主持立法院會,會中三讀
通過道路交通安全基本法,民間團體推動「交通事故
零死亡願景」及「以人為本」主張,均於此次入法。
中央社記者張皓安攝  112年12月1日

Photo Credit: 中央社

立法院長游錫堃

話說回來,上面這些狀況要成真,前提都是各黨無人跑票,但看目前除了民進黨立委較為團結,國民黨內仍暗潮洶湧,民眾黨更出現分裂危機,黨內幾位各有背景立場的立委投票意向也不好掌控。

所以,2月1日投票會出現什麼預想不到的奇怪狀況或票數組合,目前仍不好說。

若有人好奇,立法院正副院長當選後是可以改選的,只要全體立法委員三分之一提議,出席委員三分之二通過,就能進行改選。但即使重新投票一次,大致也無法擺脫前面所述的困局就是了。

延伸閱讀

【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員!

核稿編輯:翁世航