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　戦後の人口増加で丘陵地にまで広がった市街化区域。近年災害が相次ぐようになり、リスクの高い地域の住民を将来的になくすため、市街化区域を市街化調整区域に戻す、防災目的の「逆線引き」が各地で始まっている。住民の反対で難航するケースもあり、理解をどう得るのかが課題だ。（千種辰弥、城真弓）▼１面参照

　平…