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　高齢者の増加と、働き手の不足――。そんな課題の解決をめざした「仕事の場」がある。業務委託の形のため、ノルマはないが、労働基準法に基づく保護が原則及ばないというリスクもある。高齢者の働く場をどうつくるか、模索が続く。

　東京２３区の商店街の一角で、数十人の男女が雑誌の包装作業をしていた。週２回働く…