Assoziierungsabkommen EU-Chile

Auf einen Blick

Die EU und Chile haben 2002 ein Assoziierungsabkommen geschlossen, das ein umfassendes Freihandelsabkommen umfasst, das im Februar 2003 in Kraft getreten ist und die Handelsbeziehungen zwischen der EU und Chile abdeckt.

Das Abkommen wurde durch das Beitrittsprotokoll von 2004 geändert.

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Ursprungsregeln

Um für eine Präferenzbehandlung in Frage zu kommen, muss Ihr Produkt die Ursprungsregeln des Abkommens erfüllen. Bitte überprüfen Sie das interaktiveTool zur Selbstbewertung der Ursprungsregeln (ROSA) in My Trade Assistant, um zu bewerten, ob Ihr Produkt die Ursprungsregeln erfüllt, und um herauszufinden, wie Sie die richtigen Dokumente erstellen.

Allgemeine Informationen zu den Ursprungsregeln und den Ursprungsverfahren finden Sie in diesem Abschnitt.

Der Ursprung ist die "wirtschaftliche Nationalität" der gehandelten Waren. Wenn Sie neu im Thema sind, finden Sie eine Einführung in die Hauptkonzepte im Warenbereich.

Ursprungsregeln

Wo finde ich die Ursprungsregeln?

Die Ursprungsregeln sind in Anhang III des Assoziierungsabkommens (ABl. L 352 vom 30.12.2002, S. 935) festgelegt. Der Link bezieht sich auf die konsolidierte Fassung in der durch das Beitrittsprotokoll von 2004 zum Abkommen (ABl. L 38 vom 10.2.2005, S. 3) und den Beschluss Nr. 2/2015 des Assoziationsausschusses EU-Chile vom 30. November 2015 geänderten Fassung.

Die Erläuterungen zu Anhang III wurden 2003 veröffentlicht (ABl. C 321 vom 31.12.2003, S. 22) und 2005 überarbeitet (ABl.C 56 vom 5.3.2005, S. 36).

Hat mein Produkt seinen Ursprung in der EU oder Chile?

Damit Ihr Produkt für den unteren oder Null-Präferenzzoll im Rahmen des Assoziierungsabkommens EU-Chile in Frage kommt, muss es seinen Ursprung in der EU oder Chile haben.

Ein Produkt hat seinen Ursprung in der EU oder in Chile, wenn es

• vollständig in der EU oder Chile gewonnen oder hergestellt worden sind oder
• in der EU oder Chile unter Verwendung von Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft hergestellt worden sind, sofern diese Vormaterialien in ausreichendem Maße in Übereinstimmung mit den erzeugnisspezifischen Vorschriften in Anlage IIbe- oder verarbeitet worden sind,
  siehe auch Anlage I „Einleitende Bemerkungen“ zu den erzeugnisspezifischen Ursprungsregeln.        
  Für bestimmte Produkte gibt es einige alternative produktspezifische Vorschriften - siehe Anhang IIa.

Beispiele für produktspezifische Vorschriften in EU-Handelsabkommen

• die Mehrwertregel – der Wert aller Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft eines Erzeugnisses darf einen bestimmten Prozentsatz seines Ab-Werk-Preises nicht überschreiten
• die Änderung der zolltariflichen Einreihung – das Herstellungsverfahren führt zu einer Änderung der zolltariflichen Einreihung zwischen den Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft und dem Enderzeugnis – z. B. die Herstellung von Papier (Kapitel 48 des Harmonisierten Systems) aus Zellstoff ohne Ursprungseigenschaft (Kapitel 47 des Harmonisierten Systems)
• spezifische Verfahren – es ist ein spezifisches Produktionsverfahren erforderlich, z. B. Spinnen von Fasern in Fasern. Solche Vorschriften werden hauptsächlich in der Textil- und Bekleidungsindustrie sowie in der chemischen Industrie verwendet.

Tipps, die Ihnen helfen, die produktspezifischen Regeln einzuhalten

Die Vereinbarung bietet zusätzliche Flexibilität, um Ihnen bei der Einhaltung produktspezifischer Regeln wie Toleranz oder Kumulierung zu helfen.

Toleranz

• Die Toleranzregel erlaubt es dem Hersteller, Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft zu verwenden, die normalerweise durch die erzeugnisspezifische Regel bis zu 10 % des Ab-Werk-Preises des Erzeugnisses verboten sind.
• Die Toleranz darf nicht verwendet werden, um einen Höchstwert der in den produktspezifischen Vorschriften aufgeführten Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft zu überschreiten.
• Besondere Toleranzen gelten für Textilien und Bekleidung der Kapitel 50 bis 63 des Harmonisierten Systems, die in den Anmerkungen 5 bis 7 der Anlage I „Einleitende Bemerkungen“ zu den produktspezifischen Ursprungsregeln aufgeführt sind.

Kumulierung

• Bilaterale Kumulierung - Vormaterialien mit Ursprung in Chile können bei der Herstellung einer Ware als Ursprungserzeugnisse der EU (und umgekehrt) gezählt werden

Sonstige Anforderungen

Das Erzeugnis muss auch alle anderen im Protokoll festgelegten anwendbaren Anforderungen erfüllen, wie z. B. unzureichende Be- oder Verarbeitung oder die Regel des direkten Transports.

Beförderung durch ein Drittland: Direktbeförderungsregelung

Ursprungserzeugnisse müssen aus der EU nach Chile (und umgekehrt) befördert werden, ohne in einem Drittland weiterverarbeitet zu werden.

Umladungen oder vorübergehende Einlagerungen in einem Drittland sind zulässig, sofern die Waren weiterhin unter zollamtlicher Überwachung stehen und keiner anderen Behandlung unterzogen werden als

• Hinzufügen oder Anbringen von Marken, Etiketten oder Siegeln
• Entladung
• Nachladen
• Aufteilung der Sendungen
• alle Arbeiten, die dazu bestimmt sind, sie in gutem Zustand zu erhalten

Sie müssen den Nachweis der direkten Beförderung zu den Zollbehörden des Einfuhrlandes erbringen, z. B.:

• vertragliche Beförderungsdokumente (z. B. Konnossemente)
• faktische oder konkrete Nachweise auf der Grundlage der Kennzeichnung oder Nummerierung von Packstücken
• alle Beweismittel, die sich auf die Waren selbst beziehen

Zollrückvergütung

Im Rahmen des Assoziierungsabkommens EU-Chile ist es nicht möglich, eine Erstattung für Zölle zu erhalten, die zuvor auf Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft entrichtet wurden, die zur Herstellung einer Ware verwendet wurden, die im Rahmen eines Präferenzzolls ausgeführt wird.

Herkunftsverfahren

 Wenn Sie einen Präferenzzoll beantragen möchten, müssen Sie die Ursprungsverfahren befolgen und Ihren Antrag von den Zollbehörden des Landes überprüfen lassen, in das Sie Ihre Waren einführen. Die Verfahren sind in Titel V (Ursprungsnachweise) und Titel IV (Vereinbarungen über die Zusammenarbeit der Verwaltungsbehörden) festgelegt.

Wie beantrage ich einen Vorzugstarif?

Um in den Genuss eines Präferenzzolls zu kommen, müssen die Einführer einen Ursprungsnachweis vorlegen.

Der Herkunftsnachweis kann entweder

• eine Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 oder
• eine Ursprungserklärung des Ausführers

Einzelheiten zum Ausfüllen der Ursprungsnachweise sind den Erläuterungen zu Anhang III und deren überarbeiteter Fassung zu entnehmen.

Ein Ursprungsnachweis ist nicht erforderlich, wenn der Gesamtwert der Sendung

• 500 € für kleine Pakete oder
• 1.200 € für persönliches Gepäck

Der Ursprungsnachweis bleibt 10 Monate ab Ausstellungsdatum gültig.

Warenverkehrsbescheinigung EUR.1

Die Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 wird in Chile von der Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON) des Außenministeriums sowie den lokalen ProChile-Büros ausgestellt. DIRECON ist auch verantwortlich für

• Erteilung, Überwachung und Entzug von Genehmigungen für "zugelassene Ausführer"
• nachträgliche Kontrollen auf Antrag einer Zollbehörde in einem EU-Mitgliedstaat

Die Zollbehörden in Chile können die Zollbehörden in den EU-Mitgliedstaaten ersuchen, die Ursprungseigenschaft der Waren oder die Echtheit des Ursprungsnachweises zu überprüfen. Der Ausführer, der die Bescheinigung beantragt, sollte bereit sein, Unterlagen zum Nachweis der Ursprungseigenschaft der betreffenden Erzeugnisse vorzulegen.

Anlage III enthält ein Muster einer EUR.1-Bescheinigung und enthält Angaben zu deren Vervollständigung.

Ursprungserklärung

Ausführer können selbst erklären, dass ihre Erzeugnisse ihren Ursprung in der EU oder Chile haben, indem sie eine Ursprungserklärung vorlegen. Es kann gemacht werden durch

• einem zugelassenen Ausführer oder
• von einem Ausführer, sofern der Gesamtwert der Sendung 6 000 EUR nicht überschreitet

Um zugelassener Ausführer zu werden, müssen Sie in der Lage sein, den zuständigen Zollbehörden die Ursprungseigenschaft Ihrer Erzeugnisse sowie alle sonstigen Anforderungen, die diese gegebenenfalls stellen, zu erfüllen. Die zuständigen Behörden können Ihren genehmigten Status entziehen, wenn Sie ihn in irgendeiner Weise missbrauchen. Um mehr über die Verfahren zu erfahren, wenden Sie sich an die zuständigen Zollbehörden (DIRECON für die chilenische Seite).

Wie macht man eine Ursprungserklärung?

Der Ausführer sollte die folgende Erklärung (in der entsprechenden Sprache) auf der Rechnung, dem Lieferschein oder einem anderen Handelspapier eingeben, abstempeln oder ausdrucken, in dem die betreffenden Erzeugnisse so genau beschrieben sind, dass sie identifiziert werden können:

"Der Ausführer der unter dieses Dokument fallenden Erzeugnisse (Zollgenehmigung Nr. ...) erklärt, dass diese Erzeugnisse, sofern nichts anderes eindeutig angegeben ist, ... Präferenzursprungserzeugnisse sind."

Der Wortlaut der Ursprungserklärung kann in jeder Amtssprache der EU abgefasst werden und ist Anhang IV zu entnehmen. Erkundigen Sie sich bei Ihren Zollbehörden nach zusätzlichen Anforderungen.

Sie müssen Ihre Ursprungserklärung handschriftlich unterschreiben. Wenn Sie ein zugelassener Ausführer sind, sind Sie von dieser Anforderung ausgenommen, sofern Sie Ihren Zollbehörden schriftlich zusichern, dass Sie die volle Verantwortung für jede Erklärung zur Identifizierung Ihrer Person übernehmen.

Beim Ausfüllen einer Ursprungserklärung sollten Sie bereit sein, Unterlagen zum Nachweis der Ursprungseigenschaft Ihrer Erzeugnisse vorzulegen.

Eine Ursprungserklärung kann vom Ausführer bei der Ausfuhr der Erzeugnisse, auf die sie sich bezieht, oder nach der Ausfuhr abgegeben werden, sofern sie den Zollbehörden des Einfuhrlandes spätestens zwei Jahre nach der Einfuhr der Erzeugnisse, auf die sie sich bezieht, vorgelegt wird.

Herkunftsnachweis

Die Zollbehörden können überprüfen, ob ein eingeführtes Erzeugnis tatsächlich Ursprungserzeugnis ist oder andere Ursprungserfordernisse erfüllt. Die Verifizierung basiert auf

• Verwaltungszusammenarbeit zwischen den Zollbehörden der einführenden und der ausführenden Parteien
• Kontrollen durch den örtlichen Zoll — Besuche der einführenden Partei beim Ausführer sind nicht zulässig

Die Behörden der ausführenden Partei bestimmen den Ursprung und unterrichten die Behörden der einführenden Partei über die Ergebnisse.

Nützliche Links und Kontakte